（三）推动城乡产业融合，实现互利共赢

1. 发展特色农业：打造海南农业“金名片”

海南拥有得天独厚的热带农业资源优势，这是缩小城乡差距、实现乡村振兴的重要基础。海南应依托这一优势，发展热带水果、花卉、南药等特色产业，打造具有海南特色的农业品牌，提升农业附加值。例如，保亭县可以重点发展槟榔、菠萝蜜等特色水果种植，通过引进优良品种、推广先进种植技术，提高农产品产量和质量，打造“一县一品”。

同时，推动农产品精深加工，延长农业产业链。建设农产品加工园区，引进先进的加工技术和设备，将水果加工成果汁、果脯等产品，提高农产品附加值。此外，发展休闲农业和乡村旅游，将农业与旅游、文化等产业深度融合。琼海市可以结合博鳌亚洲论坛的旅游资源，开发乡村民宿、农家乐等项目，吸引游客体验乡村生活，让农业产业不仅有经济效益，还能带动农村服务业的发展，增加农民收入。

2.培育新型农业经营主体：引领农业现代化

新型农业经营主体是现代农业发展的主力军。海南要鼓励和支持家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体发展，通过土地流转、托管等方式，实现农业规模化经营。例如，政府可以通过提供政策支持和金融扶持，帮助新型农业经营主体解决资金、技术、市场等问题。设立农业产业发展基金，为新型农业经营主体提供低息贷款，支持其购置先进农机设备、建设农产品仓储设施等。

同时，加强对新型农业经营主体的培训，提高其经营管理水平和市场竞争力，让其能够更好地适应市场变化，引领农业现代化发展，带动农民增收致富。

3. 推进城乡产业协同发展：打破城乡壁垒

城乡产业协同发展是缩小城乡差距的重要途径。海南要打破城乡产业壁垒，实现城乡产业互补。具体措施包括建立城乡产业协同发展平台，促进城乡企业之间的合作与交流。例如，海口市可以设立城乡产业协同发展园区，吸引城市企业与农村合作社合作，共同开发农产品加工、乡村旅游等项目。

推动城市产业向农村延伸，鼓励城市企业到农村投资兴业，带动农村经济发展。例如，引导城市电商企业在农村设立物流配送中心和农产品收购点，促进农村电商发展，拓宽农产品销售渠道。此外，加强城乡劳动力技能培训，提高农村劳动力素质，使其能够更好地适应城乡产业融合发展的需求，为城乡产业协同发展提供人才支撑。

二、缩小区域差距：促进全省协调发展

（一）促进区域协调发展，形成差异化发展格局

1. 优化区域产业布局：因地制宜谋发展

海南不同区域的资源禀赋和产业基础各不相同，应根据这些特点，形成差异化发展格局。北部地区以海口、澄迈等市县为核心，重点发展高新技术产业、现代服务业和临空经济。海口江东新区可以打造成为海南自由贸易港的总部经济区和金融创新高地，吸引国内外知名企业总部入驻，推动金融、科技等现代服务业集聚发展。

南部地区以三亚、陵水等市县为核心，重点发展旅游、会展、海洋经济等产业。三亚可以进一步提升旅游国际化水平，打造国际旅游消费中心，通过举办国际会展、赛事等活动，提升城市知名度和影响力。东部地区以琼海、万宁等市县为核心，重点发展热带农业、休闲旅游和康养产业。琼海可以利用博鳌亚洲论坛的品牌优势，发展高端康养旅游项目，打造具有国际影响力的康养胜地。

西部地区以儋州、洋浦等市县为核心，重点发展临港工业、物流贸易和海洋渔业。洋浦经济开发区可以利用港口优势，打造成为海南自由贸易港的西部工业重镇，发展石油化工、装备制造等临港工业，建设现代化物流园区。中部地区以五指山、保亭等市县为核心，重点发展生态旅游、特色农业和民族文化。五指山可以依托丰富的自然资源和黎族文化，发展生态旅游和民族文化体验项目，打造海南生态旅游的名片。

2. 加强区域基础设施互联互通：构建一体化网络

基础设施的互联互通是区域协调发展的基础。海南要加快建设环岛高铁、环岛高速公路等交通基础设施，提升区域交通便利性。进一步优化环岛高铁站点布局，增加停靠站点，方便居民出行。同时，推动区域电网、通信网络、水利设施等基础设施的互联互通，提高区域基础设施共享水平。

例如，在电网建设方面，加强城乡电网的连接，实现电力资源的优化配置；在通信网络方面，加快5G网络在全省的覆盖，特别是在偏远地区的基站建设，确保城乡通信网络的无缝对接。此外，加强区域生态环境保护合作，共同治理跨区域的环境污染问题。海南可以与周边省份合作，共同保护南海海洋生态环境，建立跨区域生态补偿机制，促进区域生态平衡和可持续发展。

3. 推动区域公共服务共建共享：缩小区域差距

公共服务的共建共享是提升区域协调发展水平的重要保障。海南要建立区域教育、医疗、文化等公共服务资源共享机制，通过远程教育、远程医疗、文化巡演等方式，促进优质公共服务资源向偏远地区流动。

例如，利用互联网技术开展远程教育，让偏远地区的学校能够共享城市优质教育资源；开展远程医疗服务，让农村患者能够远程接受城市专家的诊断和治疗。推动区域社会保障一体化，实现养老保险、医疗保险等社会保障制度的无缝对接，让居民在省内流动时能够享受到连续的社会保障服务。此外，加强区域旅游合作，共同打造旅游品牌和旅游线路。海南可以与广西、广东等省份合作，推出环北部湾旅游线路，整合区域旅游资源，吸引国内外游客，促进区域旅游产业的协同发展。