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以“千万工程”为牵引,山西迈向共同富裕的实践路径
来源: | 作者:编辑部 | 发布时间: 2025-06-05 | 144 次浏览 | 分享到:

“千万工程”是浙江省在推进城乡融合、缩小差距、实现共同富裕方面积累的宝贵经验。这一工程通过改善农村人居环境、推动乡村产业发展、促进城乡公共服务均等化等多方面的努力,为全国提供了可借鉴的范例。山西作为资源大省,面临着城乡差距、区域差距和收入差距等诸多挑战,但同时也拥有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴。借鉴“千万工程”经验,山西可以在缩小三大差距、迈向共同富裕的道路上走出一条具有自身特色的道路。


一、缩小城乡差距:从基础设施到公共服务的全面升级


(一)基础设施建设:筑牢城乡融合的基石

 1. 交通设施:打通城乡“大动脉”

交通是城乡融合的“生命线”。长期以来,山西农村交通基础设施相对薄弱,许多乡村道路狭窄、坑洼不平,给村民的出行和农产品的运输带来了极大不便。为了改善这一现状,山西应加大对农村公路建设的投入,拓宽、硬化乡村道路,打造一批“四好农村路”。例如,浙江的“四好农村路”建设经验值得山西学习。通过建设美丽农村公路,不仅方便了村民的日常出行,还为乡村旅游等产业的发展提供了有力支撑。山西可以结合自身地形地貌和旅游资源,规划一批具有地方特色的农村公路,将乡村的自然风光、古村落、民俗文化等资源串联起来,形成一条条风景线,吸引游客前来观光旅游,带动沿线乡村经济发展。

以山西的晋中市为例,近年来,晋中市在农村公路建设方面取得了显著成效。通过实施“农村公路三年攻坚行动”,晋中市对全市农村公路进行了大规模的改造升级,新建和改建农村公路里程超过1000公里。这些公路不仅改善了农村居民的出行条件,还为当地的乡村旅游、特色农业发展提供了有力支持。例如,榆次区的乌金山镇,通过修建一条连接多个古村落的旅游公路,将当地的古建筑、民俗文化等旅游资源串联起来,吸引了大量游客前来观光旅游,带动了当地农家乐、民宿等产业的兴起,村民收入显著增加。


 2. 供水供电供气:提升农村生活品质

在供水方面,山西应加快推进城乡供水一体化进程,确保农村居民能够喝上与城市居民同等质量的饮用水。通过建设大型水厂和供水管网,将城市供水系统延伸至农村地区,实现城乡供水同源、同网、同质、同价。同时,加强对农村饮用水源地的保护,防止水源污染,确保供水安全。在供电方面,农村电网老化、供电不稳定等问题一直是制约农村发展的瓶颈。山西需要加大对农村电网改造升级的投入,更换老旧线路和设备,提高农村电网的供电能力和可靠性。此外,随着农村电气化水平的提高,还应合理规划农村电网布局,满足农村居民日益增长的用电需求,为农村的产业发展提供电力保障。在供气方面,推广天然气等清洁能源进农村是改善农村能源结构、提升农村生活品质的重要举措。山西可以借鉴其他地区的成功经验,逐步推进农村天然气管网建设,让更多的农村居民能够用上清洁、高效的天然气,减少对传统煤炭等能源的依赖,改善农村生态环境。

以山西的忻州市为例,忻州市近年来大力推进农村供水、供电、供气基础设施建设。在供水方面,忻州市实施了“农村饮水安全巩固提升工程”,新建和改造了一批农村供水设施,解决了100多万农村居民的饮水安全问题。在供电方面,忻州市完成了1000多个行政村的电网改造升级,农村电网供电可靠率和电压合格率显著提高。在供气方面,忻州市在部分有条件的农村地区开展了天然气管网建设试点,逐步扩大天然气在农村的覆盖范围,改善了农村居民的生活条件。


 3. 通信网络:缩小城乡数字鸿沟

随着信息技术的快速发展,通信网络已成为现代社会不可或缺的基础设施。然而,山西农村地区的通信网络覆盖水平相对较低,宽带网络速度慢、信号不稳定等问题较为突出,这不仅影响了农村居民的生活质量,也制约了农村电商、智慧农业等新兴产业的发展。为了缩小城乡数字鸿沟,山西应加快农村地区宽带网络和5G基站建设,提高农村通信网络的覆盖范围和传输速度。通过加强与通信运营商的合作,加大对农村通信基础设施建设的投入,确保农村地区能够享受到与城市同等质量的通信服务。同时,还应加强对农村居民的数字技能培训,提高他们的数字素养,让他们能够更好地利用互联网开展生产、生活和学习活动,促进农村经济社会的数字化转型。

以山西的吕梁市为例,吕梁市近年来大力推进农村通信网络建设。通过与三大通信运营商合作,吕梁市在全市范围内新建了500多个5G基站,实现了农村地区5G网络的基本覆盖。同时,吕梁市还开展了“数字乡村”试点建设,通过建设农村电商平台、智慧农业系统等,推动农村产业数字化升级。例如,方山县通过建设“数字方山”平台,整合了全县的农产品资源,通过电商平台将当地的特色农产品销售到全国各地,不仅提高了农产品的附加值,还带动了当地农民的增收。


(二)公共服务均等化:让城乡共享发展成果

 1. 教育:点亮乡村未来

教育是改变命运、促进社会公平的重要途径。然而,城乡教育资源分配不均一直是困扰山西教育发展的难题。农村学校普遍存在办学条件差、师资力量薄弱、教育质量不高等问题,导致农村学生在教育竞争中处于劣势地位。为了缩小城乡教育差距,山西应加大对农村教育的投入,改善农村学校的硬件设施,建设标准化的教室、实验室、图书馆等教学场所,为学生提供良好的学习环境。同时,提高农村教师的待遇水平,通过增加工资、提供住房补贴、职称评定倾斜等措施,吸引和留住优秀教师到农村任教。此外,推进城乡教育共同体建设也是实现城乡教育均衡发展的重要举措。通过建立城乡学校结对帮扶机制,实现师资共享、课程共享、教学资源共享,让农村学生能够享受到城市优质的教育资源。例如,城市学校的优秀教师可以通过定期到农村学校支教、开展线上教学等方式,帮助农村教师提高教学水平,提升农村学校的教育教学质量。

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