“千万工程”是浙江省在推进城乡融合、缩小差距、实现共同富裕方面积累的宝贵经验。这一工程通过改善农村人居环境、推动乡村产业发展、促进城乡公共服务均等化等多方面的努力，为全国提供了可借鉴的范例。山西作为资源大省，面临着城乡差距、区域差距和收入差距等诸多挑战，但同时也拥有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴。借鉴“千万工程”经验，山西可以在缩小三大差距、迈向共同富裕的道路上走出一条具有自身特色的道路。

一、缩小城乡差距：从基础设施到公共服务的全面升级

（一）基础设施建设：筑牢城乡融合的基石

 1. 交通设施：打通城乡“大动脉”

交通是城乡融合的“生命线”。长期以来，山西农村交通基础设施相对薄弱，许多乡村道路狭窄、坑洼不平，给村民的出行和农产品的运输带来了极大不便。为了改善这一现状，山西应加大对农村公路建设的投入，拓宽、硬化乡村道路，打造一批“四好农村路”。例如，浙江的“四好农村路”建设经验值得山西学习。通过建设美丽农村公路，不仅方便了村民的日常出行，还为乡村旅游等产业的发展提供了有力支撑。山西可以结合自身地形地貌和旅游资源，规划一批具有地方特色的农村公路，将乡村的自然风光、古村落、民俗文化等资源串联起来，形成一条条风景线，吸引游客前来观光旅游，带动沿线乡村经济发展。

以山西的晋中市为例，近年来，晋中市在农村公路建设方面取得了显著成效。通过实施“农村公路三年攻坚行动”，晋中市对全市农村公路进行了大规模的改造升级，新建和改建农村公路里程超过1000公里。这些公路不仅改善了农村居民的出行条件，还为当地的乡村旅游、特色农业发展提供了有力支持。例如，榆次区的乌金山镇，通过修建一条连接多个古村落的旅游公路，将当地的古建筑、民俗文化等旅游资源串联起来，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地农家乐、民宿等产业的兴起，村民收入显著增加。

 2. 供水供电供气：提升农村生活品质

在供水方面，山西应加快推进城乡供水一体化进程，确保农村居民能够喝上与城市居民同等质量的饮用水。通过建设大型水厂和供水管网，将城市供水系统延伸至农村地区，实现城乡供水同源、同网、同质、同价。同时，加强对农村饮用水源地的保护，防止水源污染，确保供水安全。在供电方面，农村电网老化、供电不稳定等问题一直是制约农村发展的瓶颈。山西需要加大对农村电网改造升级的投入，更换老旧线路和设备，提高农村电网的供电能力和可靠性。此外，随着农村电气化水平的提高，还应合理规划农村电网布局，满足农村居民日益增长的用电需求，为农村的产业发展提供电力保障。在供气方面，推广天然气等清洁能源进农村是改善农村能源结构、提升农村生活品质的重要举措。山西可以借鉴其他地区的成功经验，逐步推进农村天然气管网建设，让更多的农村居民能够用上清洁、高效的天然气，减少对传统煤炭等能源的依赖，改善农村生态环境。

以山西的忻州市为例，忻州市近年来大力推进农村供水、供电、供气基础设施建设。在供水方面，忻州市实施了“农村饮水安全巩固提升工程”，新建和改造了一批农村供水设施，解决了100多万农村居民的饮水安全问题。在供电方面，忻州市完成了1000多个行政村的电网改造升级，农村电网供电可靠率和电压合格率显著提高。在供气方面，忻州市在部分有条件的农村地区开展了天然气管网建设试点，逐步扩大天然气在农村的覆盖范围，改善了农村居民的生活条件。

 3. 通信网络：缩小城乡数字鸿沟

随着信息技术的快速发展，通信网络已成为现代社会不可或缺的基础设施。然而，山西农村地区的通信网络覆盖水平相对较低，宽带网络速度慢、信号不稳定等问题较为突出，这不仅影响了农村居民的生活质量，也制约了农村电商、智慧农业等新兴产业的发展。为了缩小城乡数字鸿沟，山西应加快农村地区宽带网络和5G基站建设，提高农村通信网络的覆盖范围和传输速度。通过加强与通信运营商的合作，加大对农村通信基础设施建设的投入，确保农村地区能够享受到与城市同等质量的通信服务。同时，还应加强对农村居民的数字技能培训，提高他们的数字素养，让他们能够更好地利用互联网开展生产、生活和学习活动，促进农村经济社会的数字化转型。

以山西的吕梁市为例，吕梁市近年来大力推进农村通信网络建设。通过与三大通信运营商合作，吕梁市在全市范围内新建了500多个5G基站，实现了农村地区5G网络的基本覆盖。同时，吕梁市还开展了“数字乡村”试点建设，通过建设农村电商平台、智慧农业系统等，推动农村产业数字化升级。例如，方山县通过建设“数字方山”平台，整合了全县的农产品资源，通过电商平台将当地的特色农产品销售到全国各地，不仅提高了农产品的附加值，还带动了当地农民的增收。

（二）公共服务均等化：让城乡共享发展成果

 1. 教育：点亮乡村未来

教育是改变命运、促进社会公平的重要途径。然而，城乡教育资源分配不均一直是困扰山西教育发展的难题。农村学校普遍存在办学条件差、师资力量薄弱、教育质量不高等问题，导致农村学生在教育竞争中处于劣势地位。为了缩小城乡教育差距，山西应加大对农村教育的投入，改善农村学校的硬件设施，建设标准化的教室、实验室、图书馆等教学场所，为学生提供良好的学习环境。同时，提高农村教师的待遇水平，通过增加工资、提供住房补贴、职称评定倾斜等措施，吸引和留住优秀教师到农村任教。此外，推进城乡教育共同体建设也是实现城乡教育均衡发展的重要举措。通过建立城乡学校结对帮扶机制，实现师资共享、课程共享、教学资源共享，让农村学生能够享受到城市优质的教育资源。例如，城市学校的优秀教师可以通过定期到农村学校支教、开展线上教学等方式，帮助农村教师提高教学水平，提升农村学校的教育教学质量。

以山西的临汾市为例，临汾市近年来大力推进城乡教育一体化发展。通过实施“农村义务教育薄弱学校改造计划”，临汾市投入大量资金，改善了农村学校的办学条件。同时，临汾市还通过“特岗教师计划”“乡村教师支持计划”等，吸引了一批优秀教师到农村任教。此外，临汾市还建立了城乡学校结对帮扶机制，全市共有100多所城市学校与农村学校结成帮扶对子，通过师资共享、课程共享等方式，提升了农村学校的教育教学质量。

2. 医疗：守护乡村健康

医疗是保障农村居民身体健康、提高生活质量的重要支撑。长期以来，山西农村医疗卫生条件相对落后，医疗设施简陋、医疗人才匮乏、医疗技术水平不高，导致农村居民看病难、看病贵的问题较为突出。为了改善农村医疗卫生状况，山西应加强农村医疗卫生机构建设，加大对乡镇卫生院和村卫生室的投入，配备先进的医疗设备，提高农村医疗服务水平。同时，推进县域医疗卫生一体化改革，建立分级诊疗制度，引导患者合理分流，让农村居民在家门口就能享受到优质的医疗服务。通过整合县域内的医疗卫生资源，形成以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的医疗卫生服务体系，实现医疗资源的优化配置。此外，还应加强对农村医疗卫生人才的培养和引进，通过开展定向培养、招聘、培训等方式，充实农村医疗卫生队伍，提高农村医疗卫生人才的专业素质和服务能力。

以山西的运城市为例，运城市近年来大力推进农村医疗卫生服务体系建设。通过实施“农村医疗卫生服务能力提升工程”，运城市对全市1000多个村卫生室进行了标准化改造，配备了基本的医疗设备和药品。同时，运城市还通过“农村订单定向医学生免费培养计划”，为农村地区培养了一批医疗卫生人才。此外，运城市还建立了县域医疗卫生一体化改革试点，通过整合县域内的医疗卫生资源，形成了分级诊疗体系，让农村居民能够享受到更加便捷、高效的医疗服务。

3. 养老：温暖乡村晚年

随着农村人口老龄化的加剧，养老问题日益成为社会关注的焦点。然而，山西农村养老服务体系还不够完善，养老设施不足、养老服务水平低等问题较为突出，难以满足农村老年人的养老需求。为了完善农村养老服务体系，山西应加大农村养老设施建设力度，建设一批农村养老服务中心、日间照料中心等养老设施，为农村老年人提供生活照料、康复护理、文化娱乐等服务。同时，探索多元化的养老服务模式，鼓励社会力量参与农村养老服务，发展居家养老、社区养老、机构养老等多种养老方式，满足不同老年人的养老需求。此外，还应加强对农村老年人的关爱服务，定期开展健康体检、心理慰藉等活动，让农村老年人感受到社会的温暖和关怀。

以山西的长治市为例，长治市近年来大力推进农村养老服务体系建设。通过实施“农村养老服务设施提升工程”，长治市在全市范围内建设了50多个农村养老服务中心和100多个日间照料中心，为农村老年人提供了良好的养老环境。同时，长治市还通过“公建民营”“民建民营”等多种方式，鼓励社会力量参与农村养老服务，发展居家养老、社区养老等多种养老模式。此外，长治市还定期组织志愿者开展关爱农村老年人活动，为农村老年人提供心理慰藉和生活帮助，让农村老年人感受到社会的温暖。

（三）乡村产业振兴：激发农村发展活力

 1. 特色农业：打造乡村产业“金名片”

山西地处黄土高原，拥有丰富的农业资源，杂粮、水果、中药材等特色农产品在全国享有盛誉。然而，长期以来，山西农业产业化水平较低，农产品附加值不高，农民增收困难。为了推动乡村产业振兴，山西应因地制宜发展特色农业产业，培育一批具有地方特色的农产品品牌。例如，山西的杂粮品种繁多、品质优良，被誉为“小杂粮王国”。可以通过培育新型农业经营主体，推广标准化种植技术，打造一批杂粮种植基地，提高杂粮的产量和质量。同时，加强农产品加工和品牌建设，开发杂粮食品、杂粮饮品等深加工产品，提升杂粮的附加值。此外，还可以通过举办杂粮文化节、农产品展销会等活动，扩大山西杂粮的品牌影响力，推动杂粮产业的发展，带动农民增收致富。

以山西的忻州市为例，忻州市是全国重要的杂粮生产基地之一。近年来，忻州市通过实施“杂粮振兴计划”，培育了一批杂粮种植合作社和家庭农场，推广标准化种植技术，提高了杂粮的产量和质量。同时，忻州市还引进了一批杂粮加工企业，开发了杂粮饼干、杂粮饮料等深加工产品，提升了杂粮的附加值。此外，忻州市还通过举办“中国·忻州杂粮文化节”，吸引了全国各地的经销商和游客，扩大了忻州杂粮的品牌影响力，带动了当地农民的增收。

2. 乡村旅游：唤醒乡村沉睡资源

山西拥有丰富的自然风光和历史文化资源，许多乡村保留着古老的建筑、传统的民俗文化等，这些都是发展乡村旅游的宝贵资源。然而，由于缺乏有效的开发和利用，这些资源大多处于沉睡状态。为了唤醒乡村沉睡资源，山西应大力发展乡村旅游，挖掘乡村的自然风光、民俗文化、历史遗迹等资源，开发一批具有地方特色的乡村旅游项目。例如，山西的皇城相府、王家大院等古村落，通过开发旅游项目，将古建筑与历史文化相结合，打造了一批具有影响力的旅游景区，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地经济的发展。此外，还可以开发乡村民宿、农家乐、乡村采摘等乡村旅游产品，丰富乡村旅游的内涵，提升乡村旅游的品质。同时，加强乡村旅游基础设施建设，改善乡村旅游交通、住宿、餐饮等条件，提高乡村旅游的服务水平，让游客在乡村能够享受到舒适、便捷的旅游体验。

以山西的晋城市为例，晋城市近年来大力发展乡村旅游。通过实施“乡村旅游提升工程”，晋城市对全市的乡村旅游资源进行了系统整合和开发。例如，阳城县的皇城相府景区，通过开发古建筑游览、民俗文化体验、传统手工艺制作等旅游项目，吸引了大量游客。同时，晋城市还鼓励当地村民开办农家乐、民宿等旅游服务设施，为游客提供舒适的住宿和餐饮服务。此外，晋城市还通过举办乡村旅游节、民俗文化节等活动，进一步提升了乡村旅游的知名度和影响力，带动了当地农民的增收。

3. 农村电商：拓展农产品销售新渠道

随着互联网的普及和电子商务的快速发展，农村电商已成为推动农村经济发展的重要力量。然而，山西农村电商发展相对滞后，许多优质农产品由于缺乏销售渠道，只能在本地销售，价格低廉，农民收益不高。为了拓展农产品销售渠道，山西应加强农村电商基础设施建设，培养农村电商人才，推动农产品线上销售。例如，一些农村地区通过建设电商服务中心，为农民提供电商培训、技术支持、物流配送等服务，帮助农民开展网络销售。同时，鼓励农民利用电商平台开设网店，销售当地的土特产、手工艺品等农产品。通过发展农村电商，不仅可以拓宽农产品销售渠道，提高农产品价格，增加农民收入，还可以促进农村产业融合发展，推动农村经济转型升级。

以山西的吕梁市为例，吕梁市近年来大力推进农村电商发展。通过实施“农村电商培育工程”，吕梁市在全市范围内建设了50多个电商服务中心，为农民提供电商培训和技术支持。同时，吕梁市还通过举办电商创业大赛、农产品电商展销会等活动，激发了农民的电商创业热情。例如，方山县的农民通过电商平台将当地的特色农产品——方山核桃销售到全国各地，价格比本地销售高出30%以上，农民收入显著增加。此外，吕梁市还通过建设农村物流配送体系，解决了农产品上行的“最后一公里”问题，进一步推动了农村电商的发展。

 二、缩小区域差距：从产业协同到区域合作的全方位突破

（一）优化区域产业布局：因地制宜发展特色经济

 1. 资源型地区转型：寻找新的经济增长点

山西是资源大省，煤炭、钢铁等传统产业在经济发展中占据重要地位。然而，随着资源的逐渐枯竭和环境压力的增大，资源型地区的转型成为山西经济发展的重要课题。以大同市为例，作为传统的煤炭城市，大同市面临着资源型经济转型的迫切需求。近年来，大同市通过大力发展新能源产业，逐步摆脱了对煤炭的依赖，实现了经济的可持续发展。大同市利用其丰富的太阳能资源，建设了一批大型太阳能光伏发电项目，成为全国重要的新能源产业基地之一。同时，大同市还积极发展新能源汽车、储能设备等新能源相关产业，延伸新能源产业链，提高新能源产业的附加值。通过资源型地区的转型，大同市不仅实现了经济结构的优化升级，还为全省的资源型经济转型提供了宝贵经验。

除了大同市，山西的阳泉市也在积极探索资源型经济转型的路径。阳泉市通过发展新材料产业、高端装备制造产业等新兴产业，逐步减少对煤炭产业的依赖。例如，阳泉市引进了一批新材料企业，建设了新材料产业园区，发展高性能纤维、新型复合材料等新材料产业。同时，阳泉市还通过与高校和科研机构合作，开展产学研合作项目，提升企业的创新能力，推动新兴产业的发展。

2. 特色农业产区：打造农业产业集群

晋中、运城等地是山西的农业主产区，拥有丰富的农业资源和良好的农业生产条件。然而，这些地区的农业产业化水平较低，农产品加工能力不足，农业品牌影响力有限，制约了农业产业的发展。为了推动农业产业化发展，山西应在晋中、运城等特色农业产区，重点发展特色农业、农产品加工等产业，打造农业产业集群。例如，运城市是山西的水果主产区，苹果、梨、葡萄等水果产量丰富。可以通过引进先进的水果加工技术，建设一批水果加工企业，开发水果罐头、果汁饮料、水果干等深加工产品，提高水果的附加值。同时，加强农业品牌建设，打造一批具有地方特色的水果品牌，提高运城水果在全国市场的知名度和竞争力。此外，还可以发展休闲农业、观光农业等新业态，将农业生产与旅游、文化等产业相结合，拓展农业功能，增加农民收入。

以运城市的万荣县为例，万荣县是全国重要的苹果生产基地之一。近年来，万荣县通过实施“苹果产业提升工程”，引进了一批先进的苹果加工企业，开发了苹果汁、苹果醋、苹果脆片等深加工产品，提高了苹果的附加值。同时，万荣县还通过举办“万荣苹果文化节”，扩大了万荣苹果的品牌影响力，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地农民的增收。此外，万荣县还通过发展休闲农业，建设了一批苹果采摘园、农家乐等旅游设施，丰富了农业产业的内涵，提升了农业产业的综合效益。

 3. 文化旅游区：挖掘文化内涵，打造旅游名城

晋城、忻州等地拥有丰富的文化遗产和自然景观，是山西文化旅游的重要区域。然而，这些地区的文化旅游产业发展还存在一些问题，如旅游产品单一、旅游基础设施不完善、旅游服务质量不高等，影响了文化旅游产业的发展。为了推动文化旅游产业发展，山西应在晋城、忻州等地，依托丰富的文化遗产和自然景观，深入挖掘文化内涵，打造文化旅游名城。例如，晋城市的皇城相府、王家大院等古建筑群，不仅具有极高的历史、艺术价值，还蕴含着丰富的文化内涵。可以通过对古建筑进行保护和修复，开发文化旅游项目，将古建筑与历史文化相结合，打造一批具有影响力的旅游景区。同时，加强旅游基础设施建设，改善旅游交通、住宿、餐饮等条件，提高旅游服务质量，让游客在旅游过程中能够更好地体验山西的历史文化和自然风光。

以忻州市为例，忻州市拥有五台山、雁门关等众多著名旅游景区。近年来，忻州市通过实施“文化旅游提升工程”，对五台山、雁门关等景区进行了升级改造，提升了景区的品质和服务水平。同时，忻州市还通过挖掘忻州的历史文化内涵，开发了一批文化旅游产品，如忻州古城、代县古城等。此外，忻州市还通过举办文化旅游节、民俗文化节等活动，进一步提升了忻州文化旅游的知名度和影响力，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地经济的发展。

（二）加强区域合作与协同发展：携手共进，实现优势互补

 1. 省内合作：打破区域壁垒，实现资源共享

山西地域广阔，不同区域之间在资源禀赋、经济发展水平等方面存在较大差异。为了缩小区域差距，实现全省经济的协调发展，山西应加强省内区域合作，打破区域壁垒，实现资源共享、产业协同。例如，太原、晋中等城市之间可以通过产业转移、共建产业园区等方式，实现优势互补。太原作为省会城市，拥有丰富的科技、人才、金融等资源，但土地资源相对紧张；晋中则拥有较为丰富的土地资源和劳动力资源。通过产业转移，太原可以将一些劳动密集型产业向晋中转移，同时利用晋中的土地资源建设产业园区，实现产业的优化布局。此外，还可以加强区域间的交通基础设施建设，构建一体化的交通网络，促进区域间的人员流动和物资运输，推动区域协同发展。

以太原市和晋中市为例，近年来，太原市和晋中市通过实施“太原晋中一体化发展战略”，在交通、产业、公共服务等多个领域开展了深度合作。在交通方面，太原市和晋中市共同建设了多条连接两市的快速通道，实现了交通一体化。在产业方面，太原市将一些劳动密集型产业向晋中转移，同时与晋中市共建了多个产业园区，实现了产业协同发展。在公共服务方面，太原市和晋中市通过共享教育资源、医疗资源等方式，提升了区域公共服务水平，促进了区域协调发展。

 2. 省外合作：对接发达地区，承接产业转移

在经济全球化的背景下，区域合作已成为经济发展的重要趋势。山西作为中部地区的重要省份，应积极加强与京津冀、长三角等发达地区的合作，承接产业转移，引进先进技术和管理经验，提升自身的经济发展水平。例如，山西的一些企业可以与京津冀地区的高校、科研机构合作，开展产学研合作项目，共同攻克技术难题，提升企业的创新能力。同时，利用自身的资源优势和产业基础，积极承接京津冀地区的产业转移，发展先进制造业、现代服务业等新兴产业。此外，还可以加强与长三角地区的合作，学习其在经济发展、社会治理、生态保护等方面的先进经验，推动山西经济社会的全面发展。

以山西的长治市为例，长治市近年来积极加强与京津冀地区的合作。通过与京津冀地区的高校和科研机构合作，长治市引进了一批先进技术，提升了企业的创新能力。同时，长治市还积极承接京津冀地区的产业转移，引进了一批先进制造业企业和现代服务业企业，推动了长治市产业结构的优化升级。此外，长治市还通过与长三角地区的合作，学习其在社会治理和生态保护方面的先进经验，提升了长治市的社会治理水平和生态环境质量。

三、缩小收入差距：从集体增收到农民致富的多路径探索

（一）发展集体经济：夯实共同富裕的物质基础

 1. 土地流转：让土地“生金”

土地是农民的命根子，也是农村集体经济的重要资产。然而，长期以来，山西农村土地分散经营，规模效益难以发挥，农民收入增长缓慢。为了增加村集体经济收入，山西应鼓励农民将土地流转给村集体或新型农业经营主体，实现土地的规模化经营。例如，一些村庄通过土地流转，将分散的土地集中起来，发展规模化种植、养殖，提高了农业生产效率，增加了村集体和农民收入。同时，村集体还可以通过土地流转获得土地租金收入，用于村内基础设施建设和公共服务支出。此外，土地流转还可以促进农村劳动力的转移，让农民从土地中解放出来，从事其他产业，增加收入来源。

以山西的临汾市为例，临汾市近年来大力推进农村土地流转。通过实施“土地流转促进工程”，临汾市在全市范围内建立了多个土地流转服务中心，为农民提供土地流转信息发布、合同签订、纠纷调解等服务。例如，洪洞县通过土地流转，将1000多亩分散的土地集中起来，发展规模化种植，种植了玉米、小麦等农作物。通过规模化种植，农业生产效率显著提高，农民收入也大幅增加。同时，洪洞县还通过土地流转获得了土地租金收入，用于村内基础设施建设和公共服务支出，改善了农村居民的生活条件。

 2. 资产租赁：盘活闲置资产

在一些农村地区，存在着大量的闲置房屋、土地等资产，这些资产长期闲置，不仅浪费了资源，还影响了村集体的经济发展。为了盘活这些闲置资产，山西应鼓励村集体将闲置的房屋、土地等资产进行租赁，增加村集体收入。例如，一些村庄将闲置的学校、仓库等房屋出租给企业或个人，用于开办工厂、仓储、民宿等，每年获得可观的租金收入。通过资产租赁，不仅可以增加村集体的经济收入，还可以带动农村相关产业的发展，促进农村经济的繁荣。

以山西的晋中市为例，晋中市近年来通过实施“闲置资产盘活工程”，在全市范围内对农村闲置资产进行了全面清查和盘活。例如，榆次区的某村庄将闲置的学校出租给一家企业，用于开办农产品加工厂，每年获得租金收入10万元。同时，这家企业还为当地村民提供了就业岗位，带动了当地农民的增收。此外，晋中市还通过鼓励村集体将闲置土地出租给旅游企业，发展乡村旅游，进一步增加了村集体经济收入。

3. 产业带动：壮大集体经济实力

发展产业是壮大村集体经济的重要途径。山西应根据各村的资源禀赋和产业基础，因地制宜发展特色产业，带动村集体经济发展。例如，一些村庄利用当地的自然资源，发展乡村旅游产业，通过建设农家乐、民宿、采摘园等旅游设施，吸引游客前来观光旅游，增加了村集体收入。同时，还可以发展农产品加工、手工艺品制作等产业，提高农产品附加值，增加农民收入。此外，村集体还可以通过入股分红、合作经营等方式，参与产业发展，分享产业增值收益，实现村集体经济的可持续发展。

以山西的运城市为例，运城市近年来通过实施“村集体经济壮大工程”，在全市范围内大力发展农村特色产业。例如，盐湖区的某村庄利用当地的水果资源，发展水果加工产业，建设了水果加工厂，生产水果罐头、果汁饮料等产品。通过发展水果加工产业，不仅提高了水果的附加值，还增加了村集体经济收入。同时，这个村庄还通过入股分红的方式，参与了当地的乡村旅游项目，分享了乡村旅游产业的增值收益，进一步壮大了村集体经济实力。

（二）促进农民就业创业：拓宽农民增收渠道

 1. 职业技能培训：提升农民就业能力

就业是农民增收的重要途径，然而，由于缺乏职业技能，许多农民在就业市场上竞争力不足，难以找到合适的工作。为了提高农民就业能力，山西应加强职业技能培训，针对农村劳动力的特点，开展电工、焊工、家政服务、电子商务等职业技能培训。例如，一些地方政府通过与职业培训机构合作，开设了免费的职业技能培训课程，农民可以根据自己的兴趣和市场需求选择培训项目。通过职业技能培训，农民掌握了实用的技能，提高了就业竞争力，能够更好地适应市场需求，找到合适的工作岗位，增加收入。

以山西的吕梁市为例，吕梁市近年来通过实施“农民职业技能提升工程”，在全市范围内开展了大规模的职业技能培训。例如，吕梁市通过与当地的技工学校合作，开设了电工、焊工、家政服务等职业技能培训课程，为农民提供了免费的培训机会。通过职业技能培训，吕梁市的许多农民掌握了实用的技能，找到了合适的工作岗位，收入显著增加。例如，柳林县的某农民通过参加电工技能培训，获得了电工职业资格证书，随后在一家企业找到了电工工作，月收入从原来的2000多元增加到5000多元。

 2. 创业扶持：激发农民创业活力

创业是农民增收致富的重要途径之一。然而，由于创业资金不足、技术缺乏、市场风险大等原因，许多农民对创业望而却步。为了激发农民创业活力，山西应出台创业扶持政策，为农民创业提供资金支持、技术支持和场地支持。例如，一些地方政府设立了创业基金，为农民创业提供低息贷款或贴息贷款，解决了农民创业资金不足的问题。同时，还通过建立创业孵化基地，为农民创业者提供场地、设备、技术指导等服务，降低了创业成本和风险。此外，还应加强对农民创业的指导和服务，定期开展创业培训和经验交流活动，提高农民创业的成功率。

以山西的长治市为例，长治市近年来通过实施“农民创业扶持工程”，出台了一系列创业扶持政策。例如，长治市设立了“农民创业基金”，为农民创业提供低息贷款和贴息贷款，解决了农民创业资金不足的问题。同时，长治市还通过建立“农民创业孵化基地”，为农民创业者提供场地、设备、技术指导等服务，降低了创业成本和风险。此外，长治市还定期开展创业培训和经验交流活动，邀请创业成功人士分享经验，提高农民创业的成功率。例如，长治市的某农民通过参加创业培训，获得了创业基金的支持，在当地开办了一家农家乐，生意兴隆，年收入超过10万元。

3. 产业吸纳：增加农民就业岗位

产业发展是增加农民就业岗位的重要保障。山西应通过发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业，吸纳更多的农民就业。例如，发展特色农业可以带动农民从事种植、养殖、农产品加工等工作；发展乡村旅游可以吸纳农民从事农家乐经营、民宿服务、旅游商品制作等工作；发展农村电商可以带动农民从事农产品销售、物流配送等工作。通过产业的发展，为农民提供了更多的就业岗位，增加了农民的工资性收入，促进了农民增收致富。

以山西的晋中市为例，晋中市近年来通过实施“产业吸纳就业工程”，大力发展特色农业、乡村旅游和农村电商等产业，吸纳了大量的农民就业。例如，晋中市的祁县通过发展葡萄种植产业，带动了当地农民从事葡萄种植、采摘、加工等工作，吸纳了1000多名农民就业。同时，祁县还通过发展乡村旅游，建设了葡萄采摘园、农家乐等旅游设施，吸纳了200多名农民从事旅游服务工作。此外，祁县还通过发展农村电商，带动了当地农民从事葡萄销售、物流配送等工作，进一步增加了农民的就业机会和收入。

（三）完善利益联结机制：让农民共享产业增值收益

1. 股份合作：农民变“股东”

为了实现农民与村集体、企业之间的利益共享，山西应推广股份合作模式，鼓励农民以土地、资金等形式入股村集体或企业，参与产业发展。例如，一些村庄通过“党支部 + 合作社 + 农户”的模式，让农民成为合作社的股东，参与分红。农民将土地流转给合作社，获得土地租金收入；同时，以资金或劳动力入股合作社，参与合作社的生产经营，按照股份比例获得分红收入。通过股份合作，农民不仅能够获得稳定的土地租金收入，还能分享产业增值收益，增加了收入来源，提高了收入水平。

以山西的忻州市为例，忻州市近年来通过实施“股份合作经济工程”，在全市范围内推广了股份合作模式。例如，忻州市的某村庄通过“党支部 + 合作社 + 农户”的模式，让农民将土地流转给合作社，同时以资金或劳动力入股合作社，参与合作社的生产经营。通过这种模式，农民不仅获得了土地租金收入，还通过分红增加了收入。例如，这个村庄的某农民将10亩土地流转给合作社，每年获得土地租金收入1万元；同时，他以资金入股合作社，参与合作社的生产经营，每年获得分红收入2万元，总收入达到了3万元。

 2. 订单农业：保障农民收益

订单农业是农民与企业之间建立稳定合作关系的重要方式。通过订单农业，企业可以确保农产品的稳定供应，农民可以按照订单要求进行生产，保障收益。例如，一些农产品加工企业与农民签订农产品收购合同，以高于市场价的价格收购农产品，让农民放心种植。同时，企业还可以为农民提供技术指导、生产资料供应等服务，帮助农民提高农产品质量，增加产量。通过订单农业，农民能够提前锁定农产品销售渠道和价格，降低市场风险，保障收益，促进了农民增收致富。

以山西的临汾市为例，临汾市近年来通过实施“订单农业推广工程”，在全市范围内大力推广订单农业模式。例如，临汾市的某农产品加工企业与当地农民签订了苹果收购合同，以高于市场价10%的价格收购苹果。同时，这家企业还为农民提供了苹果种植技术指导和生产资料供应服务，帮助农民提高苹果质量，增加产量。通过订单农业模式，农民不仅能够获得稳定的苹果销售渠道和价格，还能够通过提高苹果质量增加收入。例如，临汾市的某农民通过订单农业模式，种植的苹果质量得到了显著提高，收入也增加了30%。

在迈向共同富裕的道路上，山西面临着诸多挑战，但也拥有巨大的潜力。通过以“千万工程”为牵引，从缩小城乡差距、区域差距和收入差距入手，山西可以在基础设施建设、公共服务均等化、乡村产业振兴、区域协同发展、集体经济壮大、农民就业创业等方面积极探索，走出一条具有自身特色的共同富裕之路。这不仅需要政府的政策支持和引导，也需要社会各界的共同努力和参与。相信在不久的将来，山西一定能够在缩小三大差距、实现共同富裕的道路上取得显著成效，让全省人民共享改革发展成果，过上更加幸福美好的生活。