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以“千万工程”为牵引,天津迈向共同富裕的实践路径
来源: | 作者:编辑部 | 发布时间: 2025-06-07 | 23 次浏览 | 分享到:

“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,它以科学的理念和系统的思维,推动了浙江乡村的全面振兴,成为实现城乡融合发展、缩小三大差距、迈向共同富裕的典范。天津作为北方重要的经济中心和港口城市,拥有丰富的资源和良好的发展基础,但在城乡发展不平衡、地区差距和收入差距等方面仍面临挑战。借鉴“千万工程”的成功经验,天津可以探索出一条符合自身实际的共同富裕之路。


一、缩小城乡差距:城乡融合发展的关键路径


 (一)加强城乡规划一体化,构建城乡融合发展新格局


城乡规划一体化是缩小城乡差距的基础。天津应将城市与乡村纳入统一的规划体系,明确城乡功能定位,推动基础设施互联互通。例如,将中心城区定位为高端服务业和科技创新中心,滨海新区作为先进制造业和港口经济的核心区域,而远郊区则重点发展生态农业、休闲旅游和特色产业园区。通过明确功能定位,避免城乡发展中的重复建设和资源浪费。同时,制定城乡基础设施建设标准,确保城乡在交通、供水、供电、通信等基础设施上的无缝对接。例如,规划城乡一体化的交通网络,增加城乡公交线路,提高农村地区与城市中心的通勤便利性。

县城作为城乡融合的关键节点,其综合承载能力的提升至关重要。天津应加大对县城的基础设施投入,建设高标准的污水处理设施,提升污水处理能力;优化县城的交通网络,建设环城路和快速通道,缓解交通拥堵。同时,完善县城公共服务体系,在县城集中布局优质教育资源和医疗资源,建设一批高标准的中小学校和幼儿园,吸引优秀教师到县城任教;提升县级医院的医疗水平,引进先进的医疗设备,加强与城市大医院的远程医疗合作。

 

(二)推动乡村产业发展,增强乡村经济活力


乡村产业是缩小城乡差距的核心动力。天津应结合各区的农业资源和特色,培育乡村特色产业,推动农产品深加工,延长农业产业链。例如,宝坻区可以发展水稻种植和稻田蟹养殖,打造“宝坻大米”和“稻田蟹”品牌;蓟州区利用山区资源发展板栗种植和乡村旅游,打造“蓟州板栗”品牌。同时,支持乡村地区发展农产品深加工产业,建设农产品加工车间,将水果加工成果汁、果脯,将蔬菜加工成脱水蔬菜等,提高农产品附加值。

农业科技是推动乡村产业发展的关键支撑。天津应加大农业科技投入,建设农业科技示范园,推广先进的农业种植技术和养殖技术。例如,引入智能温室大棚技术,实现精准灌溉和施肥,提高农作物产量和质量。同时,定期组织农业科技培训活动,邀请农业专家为农民讲解新技术、新品种,举办“新型农业种植技术培训班”“生态养殖技术讲座”等,提升农民的科技应用能力。


(三)完善农村基础设施,提升农村人居环境


农村基础设施是缩小城乡差距的重要保障。天津应加大对农村基础设施的建设和维护投入,提升农村交通条件,推进农村人居环境整治。例如,拓宽和硬化农村道路,改善农村公路条件;增加城乡公交线路和班次,优化城乡公交网络,确保农村地区与城市的交通便利。同时,加强农村污水处理设施建设,采用小型污水处理设备处理村庄的生活污水,确保污水达标排放;完善垃圾处理体系,建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾处理模式,建设垃圾收集点和中转站,将垃圾统一运往区级垃圾处理厂进行无害化处理。


 二、缩小地区差距:区域协同发展的战略举措


(一)加强区域协同发展,促进区域经济一体化


区域协同发展是缩小地区差距的重要手段。天津应推动滨海新区与中心城区协同发展,加强产业对接与转移,优化交通互联互通。例如,将中心城区的部分制造业向滨海新区转移,同时在中心城区发展高端服务业,形成产业互补;加快地铁线路延伸至滨海新区,提升区域交通便利性。同时,积极参与京津冀协同发展,承接北京非首都功能疏解,建设一批产业园区,承接北京的科技研发、金融后台等产业转移,促进区域产业协同发展。此外,加强与河北、山东等周边地区的产业合作,形成跨区域的产业链,共同打造钢铁、化工等产业集群。

 

(二)提升重点区域发展能力,带动区域协调发展


重点区域的发展能力提升是缩小地区差距的关键。天津应选择一批具有发展潜力的中心镇和重点村,给予政策和资金支持,培育特色产业,完善公共服务体系。例如,对中心镇的工业园区进行升级改造,吸引企业入驻;对重点村发展乡村旅游给予资金补贴,建设民宿、农家乐等配套设施。同时,在中心镇和重点村布局优质公共服务资源,建设标准化的中小学校和卫生院,提升教育和医疗水平;建设文化活动中心,丰富村民文化生活。

对于偏远地区,天津应加大财政转移支付力度,支持其基础设施建设和产业发展。例如,对蓟州区等偏远山区的农村基础设施建设给予专项补贴。同时,组织企业与偏远地区开展产业帮扶活动,鼓励企业到偏远地区投资建设特色农产品加工基地,带动当地经济发展。

 

三、缩小收入差距:共同富裕的民生保障


(一)促进农民增收,拓宽农民收入渠道


农民增收是缩小收入差距的重要途径。天津应发展农村电商,支持农民通过电商平台销售农产品,建设农村电商服务中心,为农民提供电商培训和技术支持,举办农产品电商直播活动,拓宽农产品销售渠道。同时,利用天津的自然景观和历史文化资源,发展乡村旅游,例如蓟州区的盘山景区周边村庄可以发展农家乐、民宿等旅游项目,增加农民经营性收入。

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