技能培训是提升农民就业能力的关键。天津应针对农村劳动力需求，开展职业技能培训，举办电工、焊工、家政服务等职业技能培训班，提升农民就业能力。同时，支持农民创业，设立农民创业基金，为返乡创业的农民提供低息贷款和创业补贴。

（二）完善收入分配制度，保障收入公平分配

收入分配制度是缩小收入差距的重要保障。天津应通过税收调节和社会保障体系建设，完善收入分配制度。例如，对农村地区的企业和农民给予税收优惠，减免从事农产品加工的企业所得税，免征农民销售自产农产品的增值税。同时，加强税收征管，防止偷税漏税，确保税收公平。

社会保障体系建设是保障收入公平分配的重要手段。天津应提高农村居民的社会保障水平，增加农村养老保险的财政补贴，提高养老金待遇；扩大农村医疗保险的报销范围，减轻农民医疗负担。同时，完善农村最低生活保障制度，提高低保标准，建立临时救助机制，帮助因病、因灾致贫的农民渡过难关。

 四、强化保障措施：确保共同富裕目标的实现

 （一）加强组织领导，形成工作合力

组织领导是推动共同富裕的重要保障。天津应成立以“千万工程”为牵引的城乡融合发展工作专班，明确市、区、镇（街）各级各部门的职责，市发改委负责制定城乡融合发展政策，区农业农村局负责农村产业项目建设，镇（街）政府负责具体实施。同时，建立考核机制，制定城乡融合发展考核指标体系，将农村居民收入增长、城乡基础设施建设等指标纳入考核范围，对工作成效显著的单位和个人给予表彰和奖励。

 （二）强化要素保障，提供有力支持

要素保障是推动共同富裕的重要支撑。天津应设立城乡融合发展专项基金，用于支持农村基础设施建设、产业发展、公共服务提升等项目，每年从财政预算中安排一定比例的资金，专项用于农村地区的发展。同时，整合各类涉农资金，集中用于重点项目建设，提高资金使用效率。

金融支持是要素保障的重要内容。天津应引导金融机构开发适合农村地区的金融产品，推出农村土地经营权抵押贷款、农产品订单质押贷款等金融产品，解决农民和农业企业的融资难题。同时，设立农村金融风险补偿基金，对金融机构因支持农村产业发展而产生的风险给予补偿，承担部分因自然灾害等原因导致贷款违约的农业企业的损失。

“千万工程”为天津提供了宝贵的经验借鉴。通过加强城乡规划一体化、推动乡村产业发展、完善农村基础设施、加强区域协同发展、提升重点区域发展能力、促进农民增收、完善收入分配制度等措施，天津可以有效缩小城乡差距、地区差距和收入差距，推动共同富裕目标的实现。在这一过程中，天津需要充分发挥自身的资源优势，结合实际，创新思路，积极探索适合自身发展的共同富裕之路。