同时，还将引入金融、保险等服务机构，为农产品贸易企业提供全方位的支持。在扩大特色农产品出口方面，政府将组织企业参加国际农产品展销会和贸易洽谈会，帮助企业拓展国际市场。同时，还将加强与海关、检验检疫等部门的协作，简化出口手续，提高出口效率。

海南还将加快构建农产品和农资现代流通网络，推动海南农业走出去。建设农产品冷链物流体系，从产地冷库建设到运输冷链车辆配备，再到销售终端的冷藏设施，形成完整的冷链链条。同时，推动农产品电商平台建设，鼓励农民和新型农业经营主体开展线上销售。政府将出台电商培训计划，为农民提供电商运营、直播带货等方面的培训，并与大型电商平台合作，设立海南农产品特色馆，推广海南的特色农产品。在农产品冷链物流体系建设方面，政府将加大对冷链物流设施的投入，建设一批产地冷库和冷链物流配送中心。

同时，还将鼓励企业购置冷链物流车辆，提高冷链物流的运输能力。在推动农产品电商平台建设方面，将注重培养农村电商人才，通过举办电商培训课程、组织电商创业大赛等方式，激发农民和新型农业经营主体开展电商的积极性和创造力。同时，还将加强与电商平台的合作，为海南农产品提供更多的展示和销售渠道。

（四）帮扶与联农带农机制

“十五五”期间，海南将建立分层分类帮扶制度，针对不同类型的农村低收入群体，制定个性化的帮扶措施。例如，对于因病致贫的农户，提供医疗救助和健康扶贫保险，减轻医疗负担；对于因残致贫的农户，开展残疾人职业技能培训，帮助他们掌握适合自身条件的就业技能。

同时，海南将健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，鼓励农业龙头企业、农民合作社等新型经营主体与农户建立紧密的利益联结关系。例如，海南某农业龙头企业与当地农户签订订单农业合同，以保底价收购农户种植的蔬菜，同时提供种植技术指导和农资支持。在企业盈利后，按照一定比例给予农户分红，让农户分享产业增值收益。在建立分层分类帮扶制度的过程中，政府将对农村低收入群体进行全面的调查和评估，根据他们的实际情况和需求，制定相应的帮扶计划。

同时，还将加强对帮扶工作的跟踪和评估，确保帮扶措施能够真正落实到位，帮助低收入群体实现脱贫致富。在健全新型农业经营主体扶持政策方面，政府将加大对农业龙头企业的支持力度，通过财政补贴、税收优惠、金融支持等政策措施，鼓励企业扩大生产规模，提高市场竞争力。同时，还将引导企业与农户建立紧密的利益联结机制，通过订单农业、土地流转、入股分红等方式，让农户能够分享到产业发展的成果。

此外，海南将加快构建现代农业产业组织体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。搭建小农户与新型经营主体对接平台，通过举办农产品展销会、农业产业对接会等活动，让小农户能够与新型经营主体面对面交流，寻求合作机会。在构建现代农业产业组织体系方面，政府将鼓励和支持新型农业经营主体的发展，通过培育壮大一批家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体，提高农业生产的组织化程度和规模化水平。同时，还将加强农业社会化服务体系建设，为小农户提供生产技术、农资供应、农机作业、农产品销售等全方位的服务，帮助小农户更好地融入现代农业发展。

（五）乡村建设与环境整治

在“十五五”期间，海南将新建200个和美乡村，包括100个环岛旅游公路和20个环热带雨林国家公园旅游公路和美乡村。在和美乡村建设过程中，注重保留乡村的原始风貌和文化特色。例如，在环岛旅游公路沿线的文昌市高隆湾村，保留了当地传统的渔民建筑风格，在此基础上进行升级改造，建设具有现代设施的民宿和渔家乐。在和美乡村的建设中，将充分尊重村民的意愿和需求，注重保护乡村的历史文化遗产和自然景观。同时，还将加强乡村基础设施建设，改善村民的生产生活条件，提高乡村的宜居水平。

海南还将推动和美乡村串珠成链成带，打造“双环”和美乡村风景线。通过建设乡村景观大道、生态步道等设施，将分散的和美乡村连接起来。

例如，在环热带雨林国家公园旅游公路沿线，建设热带雨林生态观光步道，将周边的和美乡村串联起来，形成一条集生态观光、民俗体验、乡村休闲为一体的旅游线路。在推动和美乡村串珠成链成带的过程中，将注重加强乡村之间的联系和合作，通过整合旅游资源，打造具有特色的乡村旅游产品和线路，提升乡村旅游的吸引力和竞争力。同时，还将加强乡村旅游基础设施建设，提高乡村旅游的服务水平和质量，为游客提供更加舒适、便捷的旅游体验。

同时，海南将打好农村人居环境整治提升五年行动收官战，整治提升2000个清洁乡村。严格清洁乡村整治标准，协同推进“四无”重点整治。在农村垃圾处理方面，建立垃圾分类回收体系，推广垃圾分类知识，提高村民的环保意识。

例如，在琼海市的潭门镇，设置垃圾分类回收点，对可回收垃圾进行集中回收处理，对有害垃圾进行安全处置。在农村人居环境整治提升过程中，将加强宣传教育，提高村民的环保意识和参与度。同时，还将加强农村环境卫生管理，建立健全长效的保洁机制，确保农村环境的整洁和优美。

此外，海南将健全完善农村人居环境整治提升长效机制，常态化开展村庄清洁行动。建立村庄环境卫生评比制度，定期对村庄的环境卫生进行检查评比，对环境卫生好的村庄给予表彰和奖励，对环境卫生差的村庄进行通报批评并要求整改。在健全完善农村人居环境整治提升长效机制方面，将注重加强制度建设和管理，通过建立和完善一系列的规章制度和管理措施，确保农村人居环境整治工作的常态化和长效化。同时，还将加强监督检查，确保各项制度和措施能够得到有效落实，切实改善农村人居环境。