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“十五五”视域下: 江苏省乡村振兴高质量发展战略与路径探索
来源: | 作者:编辑部 | 发布时间: 2025-06-30 | 54 次浏览 | 分享到:

(二)人才返乡政策

江苏各地纷纷出台优惠的人才返乡政策,吸引大学生、退役军人等返乡创业。在盐城,当地政府出台了税收优惠政策,对返乡创业的大学生给予税收减免和财政补贴。同时,还设立了返乡创业基金,为返乡创业者提供低息贷款。这些政策吸引了许多大学生回到家乡创业。一位返乡大学生利用自己所学的农业知识和电商运营经验,在家乡创办了一家农产品电商公司。他通过电商平台销售当地的特色农产品,如阜宁大糕、东台西瓜等,取得了良好的经济效益和社会效益。此外,当地政府还建立了返乡人才创业服务平台,为返乡创业者提供项目申报、技术指导、市场推广等一站式服务。这些服务帮助返乡创业者解决了创业过程中遇到的各种问题,提高了创业成功率。


 三、深化农村改革战略:激发乡村发展活力

(一)土地制度改革

江苏在农村土地制度改革方面积极探索。在无锡江阴市,当地开展了农村集体经营性建设用地入市试点。一些农村集体将闲置的建设用地进行整理开发,通过出让、租赁等方式用于产业发展。例如,一个农村集体将一块闲置的建设用地出租给一家乡村旅游企业,用于建设乡村旅游设施。企业投资建设了民宿、餐厅、游乐设施等项目,吸引了大量游客前来游玩。通过土地出租,农村集体获得了稳定的租金收入,同时也带动了当地农民就业增收。

在南通海安市,当地探索了农村宅基地制度改革。一些村庄通过宅基地有偿退出机制,鼓励农民自愿退出多余的宅基地。退出的宅基地经过复垦后,增加了耕地面积,提高了土地利用效率。同时,当地政府对退出宅基地的农民给予一定的经济补偿和政策优惠,如优先安排就业培训、提供住房保障等。这些改革措施不仅盘活了农村土地资源,还促进了农村经济社会发展。

(二)农业经营体系创新

江苏加快创新农业经营体系,培育新型农业经营主体。在苏州吴江区,当地发展了一批家庭农场。这些家庭农场通过土地流转,实现了规模化经营。农场主采用先进的农业生产技术和管理方法,提高了农业生产效率和产品质量。例如,一位家庭农场主引进了水肥一体化灌溉设备,实现了精准灌溉和施肥,降低了生产成本,提高了农产品产量和质量。同时,当地政府还鼓励家庭农场主开展农产品加工和销售,延长农业产业链,增加农业附加值。

在扬州宝应县,当地培育了一批农民合作社。这些合作社将分散的农户组织起来,实现了统一采购、统一销售、统一技术指导。例如,一个蔬菜种植合作社与多家超市建立了长期合作关系,合作社按照超市的要求,组织农户种植蔬菜。合作社统一采购种子、化肥、农药等生产资料,降低了生产成本。同时,合作社还邀请农业专家为农户提供技术指导,提高了蔬菜种植水平。通过合作社的组织和协调,农户的蔬菜能够以稳定的价格销售到超市,增加了农民收入。

四、区域协调发展战略:促进全省乡村共同发展

(一)区域差异化发展

江苏根据苏南、苏中、苏北三大区域的资源禀赋和发展基础,制定了差异化的乡村振兴路径。苏南地区充分发挥科技创新优势,大力发展都市农业、智慧农业和高端农产品加工业。在苏州工业园区,当地建设了一批都市农业示范园。这些示范园采用现代化的农业生产设施和技术,种植高品质的蔬菜、花卉等农产品。同时,示范园还与周边的学校、社区合作,开展农业科普教育活动,让城市居民了解农业生产过程,体验农事乐趣。在无锡,一些企业利用物联网技术,打造出智慧农业平台。通过这个平台,农户可以远程监控农业生产环境,实现精准种植和养殖。此外,苏南地区还积极发展高端农产品加工业,培育了一批具有国际竞争力的农产品加工企业。

苏中地区依托生态资源,发展生态农业、休闲农业和特色农产品加工业。在泰州姜堰区,当地打造了多个生态农业观光园。这些观光园种植了有机蔬菜、水果等农产品,同时设置了观光步道、采摘园等设施。游客可以在这里欣赏田园风光,体验农事采摘活动。当地还发展了一批特色农产品加工企业,将农产品加工成休闲食品、保健品等。例如,一家企业将当地种植的山楂加工成山楂片、山楂饮料等产品,深受消费者喜爱。

苏北地区加大基础设施建设和产业扶持力度,发展特色种养业、农产品加工业和农村电商。在连云港东海县,当地大力发展特色种养业,种植了水晶葡萄、草莓等特色水果,养殖了对虾、螃蟹等特色水产品。同时,当地政府积极扶持农产品加工业发展,建设了一批农产品加工园区。在园区内,企业将农产品加工成罐头、干货等产品,提高了农产品附加值。此外,当地还大力发展农村电商,通过电商平台将特色农产品销售到全国各地。



(二)区域合作与协同发展


江苏加强区域间的合作与协同发展,促进资源共享、优势互补。苏南地区与苏北地区开展了产业转移合作。例如,苏州的一些劳动密集型的农产品加工企业将部分生产环节转移到苏北的淮安市。淮安市为企业提供了土地、劳动力等资源支持,企业则为当地带来了先进的生产技术和管理经验。这种产业转移合作不仅带动了苏北地区经济发展,还促进了苏南地区产业结构优化升级。同时,江苏还加强了区域间的交通基础设施建设,构建了便捷的交通网络。例如,南京至淮安的高铁开通后,大大缩短了两地的时空距离,促进了人员往来和物资流通,为区域协同发展提供了有力支撑。

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