_{近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，一种创新的农村经济发展模式——“三变”模式在全国多地得到广泛推广。这一模式通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的方式，为农村经济发展注入了新的活力，成为推动乡村振兴的重要引擎。}

_{一、资源变资产：唤醒沉睡的资源}

_{（一）资源的范围与价值}

_{在农村，土地、房屋、林地、水域等资源往往被闲置或低效利用。这些资源虽然存在，但未能充分发挥其经济价值。例如，许多山区村庄拥有丰富的山林资源，但由于缺乏有效的开发和利用，这些资源一直处于沉睡状态。通过“三变”模式，这些闲置资源被量化为资产，成为推动乡村经济发展的宝贵财富。}

_{土地资源：土地是农村最重要的资源之一。在许多农村地区，土地分散在各个农户手中，难以形成规模化经营。通过土地流转，将零散的土地集中起来，可以实现规模化种植或养殖，提高土地的利用效率。例如，贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村通过土地流转，将分散的土地集中到合作社手中，发展猕猴桃种植产业，实现了土地的规模化利用。}

_{房屋资源：农村的房屋资源也可以通过“三变”模式实现资本化。许多农村房屋闲置，尤其是随着年轻人外出务工，大量房屋空置。通过房屋租赁或入股，这些房屋可以用于发展乡村旅游、民宿等产业。例如，山东潍坊市昌乐县庵上湖村将闲置的房屋改造成民宿，发展乡村旅游，不仅增加了农民的收入，还提升了村庄的旅游吸引力。}

_{林地资源：林地资源在许多山区村庄中占有重要地位。通过林权改革，将林地量化为资产，可以用于发展生态旅游、林下经济等产业。例如，贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村将林地资源量化为资产，入股到合作社，发展生态旅游，吸引了大量游客。}

 _{（二）确权与评估}

_{资源变资产的第一步是确权。确权是保障农民权益的基础，通过土地确权登记颁证，明确土地的使用权、经营权和收益权。例如，在贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村，村里通过土地确权登记颁证，明确了土地的产权归属，为资源的流转和整合提供了法律依据。}

_{资源评估是资源变资产的关键环节。评估方法包括市场比较法、收益法和成本法等。以土地资源为例，评估时需要考虑土地的地理位置、土壤肥力、交通条件等因素。在山东潍坊市昌乐县庵上湖村，村里通过科学合理的评估方法，确定了土地的资产价值，为资源入股提供了依据。}

_{市场比较法：通过比较类似土地的市场价格，确定土地的评估价值。这种方法适用于土地市场较为成熟、交易频繁的地区。}

_{收益法：通过计算土地的预期收益，确定土地的评估价值。这种方法适用于土地用于农业生产或商业用途的情况。}

_{成本法：通过计算土地的开发成本，确定土地的评估价值。这种方法适用于新开发的土地或未充分利用的土地。}

_{（三）资源整合与集中}

_{资源整合是实现资源资本化的关键步骤。通过土地流转、房屋租赁等方式，将分散的资源集中到合作社或企业手中，实现规模化利用。例如，在舍烹村，村里整合了周边10个村的土地、房屋、林地等资源，集中到合作社中，发展猕猴桃种植、水产养殖和乡村旅游等产业。通过资源整合，村里的产业项目实现了规模化和专业化，提高了资源的利用效率。}

_{土地流转：土地流转是资源整合的重要方式之一。通过土地流转，将零散的土地集中到合作社或企业手中，实现规模化种植或养殖。例如，山东潍坊市昌乐县庵上湖村通过土地流转，将农民的土地集中到合作社手中，发展有机蔬菜种植产业，实现了土地的规模化利用。}

_{房屋租赁：房屋租赁是资源整合的另一种方式。通过房屋租赁，将闲置的房屋集中到合作社或企业手中，用于发展乡村旅游、民宿等产业。例如，贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村通过房屋租赁，将闲置的房屋改造成民宿，发展乡村旅游，吸引了大量游客。}

_{林地整合：林地整合是资源整合的另一种方式。通过林地整合，将分散的林地集中到合作社或企业手中，用于发展生态旅游、林下经济等产业。例如，贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村通过林地整合，将林地资源量化为资产，入股到合作社，发展生态旅游，吸引了大量游客。}

_{（四）案例分析}

_{贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村}  

_{舍烹村是一个典型的山区村寨，过去经济落后，农民收入低。村里通过土地确权登记颁证，明确了土地的产权归属。随后，村里整合了周边10个村的土地、房屋、林地等资源，集中到合作社中，发展猕猴桃种植、水产养殖和乡村旅游等产业。农民通过资源入股和务工收入，人均年收入从过去的不足2000元增加到2万元以上，村集体经济收入也从过去的不足10万元增加到1000多万元。}

_{山东潍坊市昌乐县庵上湖村} 

_{庵上湖村曾经是一个经济薄弱村，农民主要靠种植传统农作物为生，收入较低。村里通过土地确权登记颁证，明确了土地的产权归属。随后，村里将农民的土地流转过来，集中到合作社中，发展有机蔬菜种植产业。农民将土地入股到合作社，同时还可以在合作社务工。通过“三变”模式，庵上湖村的有机蔬菜品牌逐渐打响，产品畅销全国各地。农民人均年收入达到3万元以上，村集体经济收入也不断增加。}

 _{二、资金变股金：优化资金配置}

 _{（一）资金的来源与整合}

_{资金变股金的核心是将各级财政投入到农村的生产性资金、涉农项目资金以及农民的自有资金等，集中起来变成股金，投入到合作社或企业中。资金来源包括政府财政资金、社会帮扶资金和农民自有资金等。例如，在舍烹村，村里整合了各级财政投入到农村的生产性资金和涉农项目资金，通过折股量化的方式投入到乡村产业项目中。农民也可以将自己手中的闲钱入股，共同参与产业发展。}

_{政府财政资金：政府财政资金是“三变”模式的重要资金来源之一。通过整合各级财政投入到农村的生产性资金和涉农项目资金，可以为乡村产业项目提供充足的资金支持。例如，贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村整合了各级财政投入到农村的生产性资金和涉农项目资金，通过折股量化的方式投入到乡村产业项目中，为村里的产业发展提供了充足的资金支持。}

_{社会帮扶资金：社会帮扶资金也是“三变”模式的重要资金来源之一。通过整合社会帮扶资金，可以为乡村产业项目提供额外的资金支持。例如，山东潍坊市昌乐县庵上湖村通过整合社会帮扶资金，为村里的有机蔬菜种植产业提供了额外的资金支持。}

_{农民自有资金：农民自有资金也是“三变”模式的重要资金来源之一。通过鼓励农民将自有资金入股，可以为乡村产业项目提供多元化的资金支持。例如，贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村鼓励农民将自有资金入股，共同参与产业发展，为村里的产业项目提供了多元化的资金支持。}

 _{（二）折股量化与管理}

_{折股量化是资金变股金的重要环节。通过折股量化，将财政资金和社会帮扶资金量化到农民手中，确保农民能够真正受益。例如，某地将政府的扶贫资金按照每户1万元的标准折股量化到贫困户手中，贫困户可以将这些股金投入到当地的农业合作社。}

_{折股量化方法：折股量化的方法包括按户量化、按人量化等。按户量化是将资金按照每户的标准折股量化到农民手中；按人量化是将资金按照每人标准折股量化到农民手中。例如，贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村将政府的扶贫资金按照每户1万元的标准折股量化到贫困户手中，贫困户可以将这些股金投入到当地的农业合作社。}

_{资金管理是确保资金安全和高效使用的关键。合作社或企业要建立健全资金管理制度，设立专门的财务账户，定期向股东公示资金使用情况。例如，在庵上湖村，合作社通过建立健全资金管理制度，确保资金的安全和高效使用。合作社定期向股东公示资金使用情况，保障了农民的知情权和监督权。}

_{资金管理制度：资金管理制度包括财务管理制度、资金使用制度、资金公示制度等。财务管理制度要求合作社或企业设立专门的财务账户，规范财务管理；资金使用制度要求合作社或企业按照规定用途使用资金，确保资金的高效使用；资金公示制度要求合作社或企业定期向股东公示资金使用情况，保障农民的知情权和监督权。}

_{（三）案例分析}

_{贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村}  

_{舍烹村整合了各级财政投入到农村的生产性资金和涉农项目资金，通过折股量化的方式投入到乡村产业项目中。农民也可以将自己手中的闲钱入股，共同参与产业发展。通过这种方式，村里的产业项目得到了充足的资金支持，农民也获得了稳定的收益。}

_{山东潍坊市昌乐县庵上湖村} 

_{庵上湖村将政府的农业补贴资金折股量化到农民手中，农民将这些股金投入到有机蔬菜种植合作社。通过这种方式，村里的产业项目得到了充足的资金支持。合作社通过专业化运作，提高了资金使用效率，农民获得了分红和务工收入。}

 _{三、农民变股东：提升农民参与感和获得感}

_{（一）农民的角色转变}

_{农民通过资源入股、资金入股等方式，成为合作社或企业的股东，参与产业运营决策，按股份获得分红，同时还可以在企业中务工获得工资收入。这种角色转变不仅改变了农民的生产方式，还提高了他们的收入水平。例如，在舍烹村，农民将土地、房屋等资源入股到合作社，成为股东后，参与合作社的产业运营决策。合作社发展猕猴桃种植、水产养殖、乡村旅游等产业，农民不仅有土地分红，还可以在合作社的产业项目中务工，获得双份收入。}

_{资源入股：农民将土地、房屋等资源入股到合作社或企业，成为股东。例如，贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村的农民将土地、房屋等资源入股到合作社，成为股东后，参与合作社的产业运营决策。}

_{资金入股：农民将自有资金入股到合作社或企业，成为股东。例如，山东潍坊市昌乐县庵上湖村的农民将自有资金入股到有机蔬菜种植合作社，成为股东后，参与合作社的产业运营决策。}

_{（二）参与与决策}

_{农民作为股东，参与合作社或企业的日常运营和管理。合作社或企业要建立健全民主管理制度，定期召开股东会议，听取农民的意见和建议。例如，在庵上湖村，合作社定期召开股东会议，听取农民的意见和建议，共同参与产业运营决策。农民在合作社的种植计划和销售策略决策中拥有发言权，增强了他们的主体地位和参与感。}

_{民主管理制度：民主管理制度包括股东会议制度、决策制度、监督制度等。股东会议制度要求合作社或企业定期召开股东会议，听取农民的意见和建议；决策制度要求合作社或企业按照民主程序进行决策，保障农民的决策权；监督制度要求合作社或企业建立健全监督机制，保障农民的监督权。}

_{农民参与方式：农民参与合作社或企业的方式包括参与种植计划、销售策略、财务管理等。例如，在庵上湖村，农民参与合作社的种植计划和销售策略决策，增强了他们的主体地位和参与感。}

_{（三）案例分析}

_{贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村} 

_{在舍烹村，农民通过资源入股和务工收入，人均年收入从过去的不足2000元增加到2万元以上。农民参与合作社的产业运营决策，增强了主体地位和获得感。通过“三变”模式，村里的产业项目实现了规模化和专业化，提高了资源的利用效率，农民的生活条件得到了显著改善。}

_{山东潍坊市昌乐县庵上湖村} 

_{在庵上湖村，农民通过土地入股和务工收入，人均年收入达到3万元以上。农民参与合作社的种植计划和销售策略决策，增强了主体地位和获得感。通过“三变”模式，庵上湖村的有机蔬菜品牌逐渐打响，产品畅销全国各地，农民的生活条件得到了显著改善。}

 _{四、“三变”模式的优势}

_{（一）整合资源，优化配置}

_{“三变”模式通过资源整合，将分散的农村资源集中起来，形成规模化的产业项目。例如，在舍烹村，村里整合了周边10个村的土地、房屋、林地等资源，集中到合作社中，发展猕猴桃种植、水产养殖和乡村旅游等产业。通过资源整合，村里的产业项目实现了规模化和专业化，提高了资源的利用效率。}

_{资源整合方式：资源整合的方式包括土地流转、房屋租赁、林地整合等。例如，贵州六盘水市盘州市普古乡舍烹村通过土地流转、房屋租赁、林地整合等方式，将分散的资源集中到合作社中，发展猕猴桃种植、水产养殖和乡村旅游等产业。}

_{资源利用效率：通过资源整合，提高了资源的利用效率。例如，在庵上湖村，通过土地流转，将零散的土地集中到合作社手中，实现了规模化种植，提高了土地的利用效率。}

_{（二）增加农民收入}

_{“三变”模式通过资源入股和资金入股，拓宽了农民的收入渠道。农民不仅可以通过资源入股获得分红收入，还可以在合作社或企业中务工获得工资收入。例如，在庵上湖村，农民通过土地入股和务工收入，人均年收入达到3万元以上。通过“三变”模式，农民的收入显著增加，生活条件得到了显著改善。}

_{收入渠道：农民的收入渠道包括资源入股分红、资金入股分红、务工收入等。例如，在舍烹村，农民通过资源入股和务工收入，人均年收入从过去的不足2000元增加到2万元以上。}

_{收入水平：通过“三变”模式，农民的收入水平显著提高。例如，在庵上湖村，农民通过土地入股和务工收入，人均年收入达到3万元以上，生活条件得到了显著改善。}

 _{（三）促进产业发展}

_{“三变”模式为乡村产业提供了充足的资金和资源支持，有利于发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等多元化产业。例如，在舍烹村，村里通过“三变”模式，发展了猕猴桃种植、水产养殖、乡村旅游等多元化产业。通过产业多元化，村里的经济实现了可持续发展，农民收入显著增加。}

_{产业多元化：通过“三变”模式，发展了特色农业、乡村旅游、农产品加工等多元化产业。例如，在舍烹村，村里发展了猕猴桃种植、水产养殖、乡村旅游等多元化产业，实现了经济的可持续发展。}

_{产业竞争力：通过“三变”模式，提高了产业的竞争力。例如，在庵上湖村，通过发展有机蔬菜种植产业，提高了农产品的附加值，增强了产业的竞争力。}

 _{（四）增强农民参与感和获得感}

_{“三变”模式通过农民参与产业运营决策，增强了农民的主体地位和参与感。农民通过分红和务工收入增加，生活条件得到改善，获得感和幸福感显著提升。例如，在庵上湖村，农民通过土地入股和务工收入，生活条件得到了显著改善。农民参与合作社的种植计划和销售策略决策，增强了获得感和幸福感。}

_{农民参与感：通过“三变”模式，增强了农民的参与感。例如，在舍烹村，农民参与合作社的产业运营决策，增强了主体地位和参与感。}

_{农民获得感：通过“三变”模式，增强了农民的获得感。例如，在庵上湖村，农民通过土地入股和务工收入，生活条件得到了显著改善，获得感和幸福感显著提升。}

 _{五、“三变”模式的实施路径}

 _{（一）确权赋能}

_{确权是“三变”模式的基础。通过土地确权登记颁证，明确土地的使用权、经营权和收益权。例如，在舍烹村，村里通过土地确权登记颁证，明确了土地的产权归属，为资源的流转和整合提供了法律依据。同时，建立健全农村产权交易市场，规范产权流转程序，保障农民的合法权益。}

_{土地确权登记颁证：通过土地确权登记颁证，明确土地的使用权、经营权和收益权。例如，在舍烹村，村里通过土地确权登记颁证，明确了土地的产权归属，为资源的流转和整合提供了法律依据。}

_{农村产权交易市场：建立健全农村产权交易市场，规范产权流转程序，保障农民的合法权益。例如，在庵上湖村，村里建立健全农村产权交易市场，规范产权流转程序，保障农民的合法权益。}

_{（二）资源整合}

_{资源整合是实现资源资本化的关键步骤。通过土地流转、房屋租赁等方式，将分散的资源集中到合作社或企业手中，实现规模化利用。例如，在舍烹村，村里整合了周边10个村的土地、房屋、林地等资源，集中到合作社中，发展猕猴桃种植、水产养殖和乡村旅游等产业。通过资源整合，村里的产业项目实现了规模化和专业化，提高了资源的利用效率。}

_{土地流转：通过土地流转，将零散的土地集中到合作社或企业手中，实现规模化种植或养殖。例如，在庵上湖村，村里通过土地流转，将农民的土地集中到合作社手中，发展有机蔬菜种植产业，实现了土地的规模化利用。}

_{房屋租赁：通过房屋租赁，将闲置的房屋集中到合作社或企业手中，用于发展乡村旅游、民宿等产业。例如，在舍烹村，村里通过房屋租赁，将闲置的房屋改造成民宿，发展乡村旅游，吸引了大量游客。}

 _{（三）资金筹集}

_{资金筹集是“三变”模式的重要环节。通过整合各级财政投入到农村的生产性资金和涉农项目资金，将财政资金和社会帮扶资金折股量化到农民手中。例如，在舍烹村，村里整合了各级财政投入到农村的生产性资金和涉农项目资金，通过折股量化的方式投入到乡村产业项目中。农民也可以将自己手中的闲钱入股，共同参与产业发展。}

_{财政资金整合：通过整合各级财政投入到农村的生产性资金和涉农项目资金，为乡村产业项目提供充足的资金支持。例如，在舍烹村，村里整合了各级财政投入到农村的生产性资金和涉农项目资金，通过折股量化的方式投入到乡村产业项目中。}

_{社会帮扶资金整合：通过整合社会帮扶资金，为乡村产业项目提供额外的资金支持。例如，在庵上湖村，村里通过整合社会帮扶资金，为村里的有机蔬菜种植产业提供了额外的资金支持。}

_{（四）产业运营}

_{产业运营是“三变”模式的核心。选择适合当地发展的特色产业项目，如特色农业、乡村旅游、农产品加工等。例如，在舍烹村，村里选择了猕猴桃种植、水产养殖、乡村旅游等特色产业项目。通过建立健全合作社的运营机制，加强财务管理、市场营销和品牌建设，提高产业运营效益。}

_{特色产业项目选择：选择适合当地发展的特色产业项目，如特色农业、乡村旅游、农产品加工等。例如，在舍烹村，村里选择了猕猴桃种植、水产养殖、乡村旅游等特色产业项目。}

_{合作社运营机制：建立健全合作社的运营机制，加强财务管理、市场营销和品牌建设，提高产业运营效益。例如，在庵上湖村，村里建立健全合作社的运营机制，加强财务管理、市场营销和品牌建设，提高了产业运营效益。}

 _{（五）利益分配}

_{利益分配是“三变”模式的重要保障。建立科学合理的利益分配机制，按照股份比例进行分红，保障农民和合作社、企业的合法权益。例如，在舍烹村，村里建立了科学合理的利益分配机制，按照股份比例进行分红。同时，合作社通过购买农业保险、建立风险基金等方式，降低了产业发展风险，确保农民的利益不受损失。}

_{利益分配机制：建立科学合理的利益分配机制，按照股份比例进行分红，保障农民和合作社、企业的合法权益。例如，在舍烹村，村里建立了科学合理的利益分配机制，按照股份比例进行分红。}

_{风险防范机制：通过购买农业保险、建立风险基金等方式，降低产业发展风险，确保农民的利益不受损失。例如，在庵上湖村，合作社通过购买农业保险、建立风险基金等方式，降低了产业发展风险，确保农民的利益不受损失。}

 _{六、总结与展望}

_{“三变”模式是一种符合农村发展实际的创新模式，它通过资源、资金和农民角色的转变，实现了乡村经济的可持续发展。在实施过程中，要注重确权赋能、资源整合、资金筹集、产业运营和利益分配等环节，建立健全相关机制，保障农民的合法权益。同时，要结合当地的实际情况，选择适合发展的特色产业项目，推动乡村产业振兴，让农民真正受益。}

_{通过“三变”模式，许多农村地区实现了从传统农业向现代农业的转型，农民的生活水平得到了显著提高。这一模式不仅为乡村振兴提供了新的思路和方法，也为农村经济发展注入了新的活力。未来，随着“三变”模式的进一步推广和深化，相信会有更多的农村地区实现经济的可持续发展，农民的生活也会更加美好。}