1. 规划编制：组织旅游规划专家、文化学者、生态学家等专业团队，对乡村的自然、人文、经济等多方面情况进行全面调研。例如，通过实地考察、问卷调查、访谈等方式，收集乡村的资源信息和发展需求。

2. 功能分区：根据调研结果，对乡村的旅游资源进行合理布局，划分不同的功能区域。例如，将乡村的中心区域规划为核心景区，集中展示乡村的自然景观和文化特色；将乡村的边缘区域规划为休闲度假区，建设民宿、度假村等设施。

3. 协同发展：加强区域之间的协同合作，实现资源共享、优势互补。例如，相邻的几个乡村可以联合打造一条乡村文旅线路，游客可以在不同的乡村体验不同的特色项目。

（二）强化政府引导

政府在乡村文旅+多业态融合发展中发挥着重要的引导作用。通过出台财政补贴、税收优惠等政策，为乡村文旅产业的发展提供资金支持；建立多部门协同机制，为文化产业和旅游产业经营主体提供一站式服务，可以为乡村文旅产业的发展创造良好的政策环境和服务保障。

1. 政策制定：政府出台财政补贴、税收优惠等政策，支持乡村文旅产业的发展。例如，对新建的特色民宿、文化体验项目等给予一定的建设补贴；对投资乡村文旅项目的企业的税收进行减免。

2. 服务保障：建立多部门协同机制，包括文化旅游、农业农村、交通、环保等部门，共同为乡村文旅产业的发展提供服务保障。例如，设立专门的服务窗口，集中办理乡村文旅项目的审批、备案等手续。

3. 项目扶持：政府可以通过设立专项基金，对乡村文旅项目进行扶持。例如，对一些具有创新性和示范性的项目给予资金支持，推动项目的实施和发展。

（三）促进多方参与

乡村文旅+多业态融合发展需要多方参与。通过鼓励新乡贤回乡创业，发挥社会组织的作用，可以为乡村文旅产业的发展注入新的活力。同时，通过村企共建模式，引入社会资本，盘活乡村闲置资源，可以实现乡村文旅产业的可持续发展。

1. 新乡贤创业：鼓励新乡贤回乡创业，利用他们的资金、技术和人脉资源，推动乡村文旅产业的发展。例如，新乡贤可以投资建设乡村民宿、文化工作室等项目。

2. 社会组织参与：发挥社会组织的作用，如旅游协会、文化保护组织等。旅游协会可以组织旅游企业开展乡村文旅项目合作，文化保护组织可以对乡村的文化遗产进行保护和传承。

3. 村企共建：通过村企共建模式，引入社会资本，盘活乡村闲置资源。例如，企业可以与乡村合作，将闲置的农房改造成特色民宿，企业负责运营和管理，乡村可以获得租金收入和分红。

（四）推动示范引领

乡村文旅+多业态融合发展需要示范引领。通过总结和推广乡村振兴典型案例，建立乡村振兴示范点，可以为其他乡村提供借鉴和参考。同时，通过示范点的引领作用，带动周边乡村共同发展，实现乡村文旅产业的规模化发展。

1. 案例推广：总结和推广乡村振兴典型案例，如一些在乡村文旅融合发展方面取得显著成效的乡村，将其成功经验进行整理和宣传。例如，通过举办经验交流会、发布案例报告等方式，让更多乡村了解和学习成功案例。

2. 示范点建设：建立乡村振兴示范点，对示范点进行重点打造和宣传。示范点可以在乡村文旅融合发展模式、项目建设、运营管理等方面起到示范作用，为其他乡村提供借鉴。

3. 区域带动：通过示范点的引领作用，带动周边乡村共同发展。例如，示范点可以与周边乡村开展合作，共同打造乡村文旅线路，实现资源共享、客源共享。

（五）加强人才培养

乡村文旅+多业态融合发展需要人才支持。通过建立乡村文旅人才培养体系，开展职业教育、技能培训、高校合作等，可以培养一批高素质的乡村文旅人才。同时，通过制定人才引进政策，建立人才激励机制，可以吸引高素质人才到乡村从事文旅工作，为乡村文旅产业的发展提供人才保障。

1. 人才培养：建立乡村文旅人才培养体系，包括职业教育、技能培训、高校合作等多个方面。例如，与当地的职业院校合作，开设乡村文旅专业课程，培养专业人才。

2. 人才引进：制定人才引进政策，吸引高素质人才到乡村从事文旅工作。例如，提供住房补贴、创业扶持等优惠政策，吸引旅游规划师、文化策划师等专业人才到乡村创业。

3. 人才激励：建立人才激励机制，对在乡村文旅融合发展方面做出突出贡献的人才给予奖励。例如，设立乡村文旅人才奖励基金，对优秀人才进行表彰和奖励，激发人才的积极性和创造力。