在乡村振兴的浪潮中，乡村运营逐渐成为推动乡村发展的重要方式。然而，随着越来越多的外来者进入乡村，如何让这些“新村民”真正融入乡村，成为乡村发展的一部分，是一个亟待解决的问题。本文将从多个方面探讨如何让“新村民”不再是“异乡人”，而是成为乡村发展的新动力。

一、明确角色定位与增强认同感

 （一）重新定义新村民

在乡村运营中，新村民的角色定位至关重要。新村民不应仅仅是短期居住或工作的外来者，而应是乡村发展的长期参与者。因此，我们需要重新定义新村民的标准。除了在乡村工作、创业或生活超过半年及以上的时间要求外，还应考虑其对乡村经济、文化、生态等方面的贡献。例如，积极参与乡村公益活动、推动乡村产业发展等行为，都应作为认定新村民的重要参考。

以浙江省杭州市的良渚文化村为例，这里有许多来自不同城市的新村民。他们不仅在这里居住，还积极参与乡村的文化活动和社区建设。良渚文化村通过建立“村民公约”和“村民荣誉制度”，将新村民的贡献纳入评价体系，增强了新村民的归属感和责任感。

此外，还可以根据新村民的不同背景和参与乡村事务的方式，进行分类管理。如将从事农业生产的归为“农业新村民”，从事文化创意产业的归为“文创新村民”等，以便更有针对性地提供服务和支持。例如，对于“农业新村民”，可以提供农业技术培训和土地流转支持；对于“文创新村民”，可以提供文化创意产业的政策咨询和市场推广服务。

 （二）宣传与教育

宣传与教育是增强新村民认同感的重要手段。利用村内广播、宣传栏、微信群等传统渠道，以及抖音、微信公众号等新媒体平台，全方位宣传新村民的先进事迹和对乡村的贡献。例如，制作新村民创业故事的短视频，定期在村内广播中播放新村民参与公益活动的录音等。这些活动不仅能够让原村民更好地了解新村民，还能增强新村民的荣誉感和责任感。

同时，组织原村民参加关于新村民贡献的专题讲座或培训，邀请新村民分享自己的经验和故事，增进原村民对新村民的了解和认同。例如，上海市青浦区的金泽镇，定期举办“新村民故事分享会”，邀请新村民讲述他们在乡村的创业经历和生活感悟，原村民通过这些分享会，对新村民有了更深入的了解，增进了彼此的感情。

此外，开展“新老村民一家亲”等主题的教育活动，引导原村民树立包容和接纳新村民的观念，营造欢迎新村民的氛围。例如，江苏省苏州市的同里古镇，通过举办“新老村民文化节”，开展传统手工艺培训、乡村美食大赛等活动，让新老村民在共同参与中增进了解和友谊。

二、建立组织与增强凝聚力

（一）成立新村民组织

新村民组织的建立是增强新村民凝聚力的关键。借鉴上海市太平村、浙江省潜东村等的成功案例，成立新村民党支部、管理委员会或“第二村委”等组织，为新村民提供交流和发挥才能的平台。新村民组织应设立明确的组织架构，包括负责人、委员等职位，由新村民民主选举产生。例如，新村民党支部可以设立支部书记、组织委员、宣传委员等职位，负责组织的日常运作和活动策划。

以浙江省宁波市的东钱湖镇为例，该镇成立了“新村民管理委员会”，由新村民选举产生委员，负责新村民的登记管理、权益维护、活动组织等工作。通过这种方式，新村民能够更好地参与乡村事务，表达自己的诉求，增强了新村民的凝聚力和归属感。

同时，明确新村民组织的职责和权限，使其能够有效开展工作。如新村民管理委员会可负责新村民的登记管理、权益维护、活动组织等工作，同时有权向村“两委”提出建议和意见。例如，东钱湖镇的新村民管理委员会定期向村“两委”提交新村民的意见和建议，村“两委”根据这些建议调整乡村发展规划，确保新村民的利益得到保障。

（二）开展集体活动

开展新老村民共同参与的集体活动，是增强新村民凝聚力的重要方式。活动应结合新老村民的兴趣和需求，精心策划。例如，文化节可以包括传统民俗表演、新村民创业成果展示等内容；运动会可以设置传统体育项目和现代体育项目相结合的竞赛项目，让新老村民共同参与。

以福建省厦门市的海沧区为例，该区定期举办“乡村文化节”，活动内容包括传统民俗表演、新村民创业成果展示、乡村美食大赛等。通过这些活动，新老村民能够共同参与，增进彼此的了解和友谊。此外，海沧区还举办“乡村运动会”，设置传统体育项目如拔河、跳绳等，以及现代体育项目如篮球、羽毛球等，让新老村民在运动中增强团队合作精神。

活动结束后，对活动效果进行评估，收集新老村民的反馈意见，以便改进今后的活动。可以通过问卷调查、座谈会等方式，了解活动对新老村民关系的促进作用以及对新村民融入乡村的效果。例如，海沧区在每次活动结束后，都会通过问卷调查和座谈会的方式，收集新老村民的意见和建议，根据这些反馈调整下一次活动的内容和形式，确保活动能够更好地促进新老村民的融合。

 三、改革制度与保障权益

（一）户籍制度改革

户籍制度改革是保障新村民权益的重要措施。实行经常居住地登记户口制度，让新村民享受与村民同等的福利待遇和社会保障，解决其住房难、社会保障等问题。在实行户籍制度改革的同时，制定相应的配套措施。如建立新村民户籍档案管理系统，详细记录新村民的基本信息、家庭成员、就业情况等，以便更好地提供服务和管理。