乡村经营性人才是乡村振兴战略的关键力量，他们在乡村经济的舞台上扮演着至关重要的角色。近年来，中国在乡村经营性人才的培养与发展方面进行了深入的实践探索，从政策支持到具体培养模式，从产业带动到跨区域合作，一系列举措为乡村经济发展注入了新的活力。

一、政策支持与制度建设：为乡村经营性人才筑牢根基

（一）国家层面的职业认定与政策引导

2025年7月，“农村集体经济经理人”正式纳入国家职业序列，这一举措标志着乡村经营性人才的职业化发展迈入了新阶段。在此之前，乡村经营性人才虽然在实践中发挥着重要作用，但缺乏明确的职业身份和规范的培训体系。职业认定的实施，不仅为这些人才提供了官方的职业认可，还为他们的未来发展指明了方向。

以浙江为例，当地一位名叫张伟的乡村职业经理人表示，职业认定让他有了更强的职业归属感。张伟曾在城市从事企业管理多年，2022年回到家乡担任村集体经济组织的经理人。他回忆说：“过去，我的工作虽然得到了村民的认可，但总觉得缺乏一种正式的身份认同。职业认定后，我感觉自己真正成为了一个专业的乡村经营者，这让我更有动力去推动乡村经济的发展。”

国家政策的引导作用同样显著。近年来，国家出台的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》为乡村经营性人才的发展提供了全方位的政策支持。在财政方面，政府加大对乡村人才培训项目的资金投入。例如，2023年，中央财政拨款50亿元用于支持乡村经营性人才培训项目，这笔资金被用于建设培训基地、聘请专业讲师以及开展实践课程。在税收优惠方面，乡村经营性人才创办的小微企业可享受企业所得税减免20%、增值税减免10%的优惠政策。这些政策的实施，极大地减轻了乡村经营性人才创业的负担，激发了他们的创业热情。

（二）地方层面的创新政策与实践

在国家政策的引导下，地方政府也纷纷出台创新政策，为乡村经营性人才的发展提供更具针对性的支持。北京市门头沟区发布的《门头沟区“诗画乡村”产业人才20条》及乡村CEO专项招募计划，成为地方政策创新的典范。

该计划以“育种、育苗、育树、育林”四大行动计划为主线，全方位支持乡村经营性人才发展。在“育种”阶段，门头沟区与北京农学院合作，开设定制化培训课程。课程内容涵盖农村产业政策、农村财务管理、乡村旅游开发等。例如，在乡村旅游开发课程中，北京农学院的教授们结合门头沟区的自然景观和文化资源，为学员详细讲解如何打造具有地方特色的乡村旅游项目。在“育苗”阶段，门头沟区为乡村经营性人才提供实习基地，如当地的乡村旅游示范村和农业产业园区。学员们在这里参与实际项目，积累实践经验。在“育树”阶段，门头沟区设立创业指导中心，为乡村经营性人才提供创业指导和项目孵化服务。2024年，该区成功孵化了10个乡村创业项目，涉及乡村旅游、农产品加工等领域。在“育林”阶段，门头沟区定期举办乡村经营人才交流活动，搭建资源共享平台。2024年举办的“乡村经营人才发展论坛”吸引了来自全国各地的乡村经营性人才，他们在这里分享经验、交流心得，形成了良好的乡村经营人才生态。

浙江省也在乡村经营性人才政策方面进行了诸多创新。2023年，浙江省农业农村厅出台专项扶持政策，给予乡村职业经理人一定的薪酬补贴和住房补贴。例如，乡村职业经理人每月可获得1000元的薪酬补贴，同时在工作所在地可享受公租房优先分配政策。此外，浙江省还建立了乡村职业经理人评价考核机制，根据其工作绩效给予相应的奖励或惩罚。2024年，浙江省对100名表现优秀的乡村职业经理人进行了表彰，每人奖励5万元，用于支持他们的乡村经营项目。这一系列政策的实施，极大地激励了乡村经营性人才的积极性，推动了乡村经济的发展。

二、培养模式探索：多元化的实践路径

（一）高校与企业联合培养的深度实践

2021年11月，腾讯SSV联合中国农业大学国家乡村振兴研究院发起的“中国农大-腾讯为村乡村CEO培养计划”，是国内首个系统化的乡村经营性人才培养方案。这一培养模式充分发挥了高校和企业的优势，为乡村经营性人才的成长提供了坚实的支撑。

在培养过程中，中国农业大学的教授们为学员讲授理论知识课程。例如，在农村产业政策课程中，教授们详细解读国家和地方的农业补贴政策、农村土地流转政策等，帮助学员理解政策背景和应用方向。腾讯公司则利用其在互联网技术、数字营销等方面的经验，为学员提供实践指导。在数字营销课程中，腾讯的专家们通过实际案例，向学员展示如何利用微信公众号、小程序等工具进行农产品推广和销售。例如，学员们在腾讯专家的指导下，为某乡村的特色水果设计了线上推广方案，通过微信小程序开展预售活动，成功将水果销售到全国各地。

截至2024年底，该培养模式已推广至17个省（区、市）309个县，累计培养约6.6万名乡村经营性人才。在推广过程中，各地根据自身实际情况对该培养模式进行了本土化改造。例如，在农业大省河南，培养计划更加注重农产品加工和销售能力的培养。当地结合小麦、玉米等主要农作物的加工产业，开设了农产品深加工技术、电商运营等课程。在乡村旅游资源丰富的云南，培养计划侧重于乡村旅游规划和运营能力的提升。学员们在专家的指导下，参与当地乡村旅游项目的规划和运营，如开发乡村民宿集群、设计乡村旅游线路等。

（二）地方特色培养计划的个性化实践

各地在乡村经营性人才培养方面也结合自身特色，开展了个性化的培养计划。2023年9月，浙江省农业农村厅主办的“浙江千名乡村CEO培养计划”紧密结合浙江乡村经济发展特点，注重培养学员在乡村产业融合和乡村品牌建设方面的能力。

浙江乡村经济发展水平较高，乡村产业多元化。因此，“浙江千名乡村CEO培养计划”在课程设置上增加了乡村电商运营、乡村文化产业开发等课程。例如，在乡村电商运营课程中，邀请了阿里巴巴的电商专家为学员讲解电商平台运营规则、直播带货技巧等。同时，该计划还邀请了浙江本土的乡村经营成功人士为学员分享经验。安吉县鲁家村的村支书分享了其通过发展家庭农场集群、打造“田园鲁家”品牌，实现乡村经济腾飞的经验。学员们通过这些生动的实践案例，更好地理解了乡村经营的要点和方法。

2023年12月，共青团广东省委员会、腾讯公司、中国农业大学共同发起的广东“百千万工程”青年兴乡培育计划，针对广东乡村经济发展中青年人才短缺的问题，重点培养青年乡村经营性人才。该计划通过开展青年乡村创业大赛、青年乡村经营人才训练营等活动，激发青年人才投身乡村经营的热情。在青年乡村创业大赛中，参赛青年团队围绕乡村特色农产品开发、乡村旅游项目策划等主题展开激烈角逐。获胜团队不仅获得了奖金，还获得了腾讯公司提供的创业资源支持，如技术支持、市场推广等。在青年乡村经营人才训练营中，学员们接受了系统的乡村经营培训，包括乡村财务管理、乡村项目策划等课程。通过这些活动，广东“百千万工程”青年兴乡培育计划为广东乡村经济发展注入了新的活力。

三、实践应用与产业带动：乡村经济的活力源泉

（一）盘活乡村资源的具体案例与成效

在广东某乡村，一位名叫李明的乡村职业经理人通过创新思维盘活了乡村闲置资源。李明发现村里有许多闲置的农房，于是将其改造成特色民宿。他邀请了专业的设计师，将农房的外观保留乡村特色，内部装修则采用现代简约风格。民宿推出后，吸引了大量城市游客前来体验乡村生活。同时，李明还利用村里的闲置土地，发展生态农业，种植有机蔬菜和水果。他通过电商平台和线下体验店进行销售，打造了“乡村田园生活”品牌。这一系列举措不仅增加了村集体收入，还带动了村民就业。村民通过参与民宿服务、农产品种植等工作，实现了增收致富。2024年，该乡村的村集体收入达到200万元，村民人均收入增长了30%。

乡村经营性人才在盘活乡村资源方面采用了多种模式。除了民宿开发和生态农业种植，还有乡村手工艺品制作与销售模式。在一些具有传统手工艺的乡村，经营性人才组织村民开展手工艺品制作培训，将传统的手工艺品与现代设计理念相结合。例如，在江西某乡村，一位名叫王丽的乡村职业经理人组织村民制作陶瓷手工艺品。她邀请了专业设计师为村民提供设计指导，将传统陶瓷工艺与现代家居装饰需求相结合，制作出具有市场竞争力的产品。然后通过电商平台和线下体验店进行销售，产品远销国内外。这一项目不仅传承了乡村传统文化，还实现了乡村资源的经济价值，2024年该乡村的手工艺品销售额达到500万元。

 （二）片区组团发展的实践与优势

浙江省在乡村经营性人才工作中积极探索片区组团发展模式。在某山区县，将多个地理位置相邻、资源互补的乡村进行组团发展。乡村经营性人才根据各村的特色资源，制定了统一的发展规划。例如，甲村发展乡村旅游，打造乡村休闲度假区；乙村发展特色农业，为乡村旅游提供农产品供应。通过片区组团发展，实现了资源共享、优势互补，提高了乡村整体竞争力。

在这一过程中，乡村经营性人才发挥了重要的协调和引领作用。他们整合了各村的人力、物力、财力资源，推动了片区内基础设施建设、产业发展等各项工作。例如，乡村经营性人才联合各村筹集资金，修建了连接各村的旅游公路，改善了交通条件。同时，他们还组织各村共同开展旅游宣传活动，打造了“山区乡村休闲之旅”品牌。2024年，该片区接待游客数量达到100万人次，旅游收入达到5000万元，乡村经济实现了快速发展。

片区组团发展为乡村CEO施展才干提供了更广阔的空间。在这种模式下，乡村经营性人才可以突破单村的资源限制，整合更大范围的资源，实现规模化、专业化发展。例如，在乡村旅游方面，通过组团发展可以打造更具吸引力的旅游线路，提供更丰富的旅游产品和服务。同时，组团发展还有助于提升乡村在市场中的议价能力，降低运营成本，提高经济效益，为乡村经营性人才提供了更大的发展空间和更多的发展机会。

四、生态共建与人才激励：营造良好的发展环境

 （一）多方协作共建的实践与成效

在乡村经营性人才发展过程中，多方协作共建取得了显著成效。例如，某地方政府与当地一家大型农业企业、一所农业院校以及一家社会组织共同开展乡村经营性人才培养项目。政府负责提供政策支持和资金保障，农业企业为学员提供实践基地和创业项目支持，农业院校提供理论知识培训和科研技术支持，社会组织则负责组织学员开展社会实践活动和对外交流活动。

通过这种多方协作模式，形成了一个完整的乡村经营性人才培养生态体系。学员在不同主体的支持下，快速成长并为乡村经济发展做出了贡献。例如，学员赵强在农业企业的实践基地参与了农产品加工项目的研发，在农业院校教授的指导下完成了相关技术论文，并在社会组织组织的交流活动中与其他乡村经营性人才分享了经验。最终，他成功创办了一家农产品加工企业，带动了当地100多名村民就业。

为了保障多方协作的长期性和稳定性，各地建立了一系列长效机制。例如，通过签订合作协议、建立联席会议制度等方式，明确各方的权利和义务，定期沟通协调解决问题。同时，还建立了资源共享平台，各方可以在平台上共享人才、技术、信息等资源，提高协作效率。此外，一些地方还设立了乡村经营性人才发展基金，由政府、企业、社会组织等共同出资，用于支持乡村经营性人才的培养、创业项目扶持等，为乡村经营性人才发展提供了持续的资金保障。

（二）人才激励机制的创新与实践

在人才激励方面，各地积极探索创新激励机制。在薪酬保障方面，一些地方政府出台了乡村经营性人才薪酬指导标准。例如，某地方政府规定，乡村职业经理人年薪不低于10万元，根据其工作业绩还可获得额外的绩效奖励。同时，还鼓励乡村经营性人才创办的企业或合作社，根据经营效益给予人才一定的绩效奖励。在职业晋升方面，建立了乡村经营性人才职称评定制度。乡村职业经理人可以根据其工作年限、业绩表现等条件，申请评定相应的职称，获得更高层次的职业认可。

除了物质激励，荣誉激励和社会关怀也是乡村经营性人才激励的重要方式。一些地方定期开展乡村经营性人才评选表彰活动，对在乡村经济发展中做出突出贡献的乡村经营性人才进行表彰，授予荣誉称号。例如，2024年，某地方政府评选出10名“乡村经营之星”，并在当地媒体上进行宣传报道，提高了他们的社会知名度和美誉度。在社会关怀方面，一些地方政府为乡村经营性人才提供安居保障、子女教育、医疗保障等服务。例如，某地方政府为乡村经营性人才提供公租房优先分配权，其子女可在当地优质学校就读，乡村经营性人才还可享受每年一次的免费体检服务。这些措施解决了乡村经营性人才的后顾之忧，让他们能够全身心地投入到乡村经营工作中。

 五、跨区域合作与经验共享：拓展乡村经营性人才的发展空间

（一）跨区域人才合作的深度与广度

2024年，北京市门头沟区与浙江省优秀乡村CEO团队签署了“京浙同心·智启新程”人才协同发展协议。根据协议内容，双方定期互派乡村经营性人才进行交流学习。北京的乡村经营性人才到浙江学习其在乡村旅游开发、乡村产业融合等方面的成功经验；浙江的乡村经营性人才则到北京学习其在乡村文化创意产业、乡村科技应用等方面的优势。

例如，北京的乡村经营性人才李华到浙江某乡村学习乡村旅游开发经验。他了解到浙江乡村通过打造特色旅游项目，如乡村民俗文化节、乡村亲子游等活动，吸引了大量游客。回到北京后，李华结合当地的历史文化资源，推出了“京西古村文化节”活动，成功吸引了大量游客，带动了当地乡村旅游的发展。同时，浙江的乡村经营性人才王强到北京学习乡村文化创意产业经验。他了解到北京乡村通过开发乡村文化创意产品，如乡村主题绘画、乡村手工编织等，提升了乡村文化价值。回到浙江后，王强结合当地文化特色，开发了一系列乡村文化创意产品，受到市场欢迎。

这种跨区域人才合作不仅促进了区域间的资源共享和优势互补，还推动了乡村经营性人才的交流与成长。除了京浙人才合作，其他地区的跨区域人才合作也在不断拓展和深化。例如，一些东部沿海发达地区的乡村经营性人才与中西部地区的乡村经营性人才开展合作。东部地区的人才将先进的经营理念、技术手段引入中西部地区，帮助中西部地区乡村提升经济发展水平。同时，中西部地区的乡村经营性人才也将其独特的自然资源、文化资源等优势与东部地区的人才、资金、市场等资源相结合，实现互利共赢。

（二）海外经验推广的实践与意义

2024年，“中国农大-腾讯为村乡村CEO培养计划”启动了“非洲青年兴乡培养计划”，这是中国乡村经营性人才培养经验走向海外的重要一步。在该计划中，中国专家团队将中国的乡村经营性人才培养模式、乡村产业发展经验等传授给非洲青年。

例如，中国专家为非洲青年讲授如何利用当地特色农产品开发加工产品、如何通过互联网平台进行农产品销售等课程。同时，还组织非洲青年到中国的乡村进行实地考察学习。非洲青年学员穆巴拉克在参观中国某乡村的农产品加工企业后表示：“中国的乡村经营经验让我大开眼界，我学到了如何将农产品加工成高附加值的产品，并通过互联网平台销售到全球。回到非洲后，我要将这些经验应用到我的家乡，帮助家乡经济发展。”

中国乡村经营性人才培养经验走向海外，不仅有助于提升中国在国际乡村发展领域的影响力，还为全球乡村经济发展提供了有益的借鉴。非洲等发展中国家的乡村经济发展面临着诸多挑战，中国乡村经营性人才培养经验的推广，可以帮助这些国家培养一批具有现代经营意识和专业技能的乡村人才，推动其乡村经济发展和社会进步。同时，通过与海外乡村的交流与合作，中国乡村经营性人才也能够学习到国外的先进理念和经验，进一步提升自身的素质和能力，促进中国乡村经营性人才的国际化发展。

六、结语与发展

乡村经营性人才的发展是一个系统工程，需要在政策支持、培养模式、实践应用、生态共建、跨区域合作等多个方面持续发力。通过不断完善相关政策、创新培养模式、加强实践应用、构建良好生态、拓展合作空间，中国乡村经营性人才将不断发展壮大，为乡村振兴战略的实施提供有力的人才支撑，推动乡村经济的繁荣和社会的全面进步。在未来的乡村发展道路上，乡村经营性人才将继续发挥其独特的作用，书写乡村振兴的新篇章。