图3 乡村建设阶段 (二)浙江省乡村建设的变化阶段。浙江省乡村建设依据国家政策进行调整,并融入浙江省自身的发展情况。浙江省乡村建设阶段可以大致分为六个阶段,“千万工程”始终贯穿浙江省乡村建设,逐步将浙江传统乡村变成中国乡村建设的典型样板。 图4 浙江省乡村建设阶段 三、乡村建设发展现状 (一)乡村建设现有发展模式。乡村建设和乡村发展始终是国家对乡村振兴的重大决策部署。随着我国乡村建设的不断推进,全国已建设5万多个美丽宜居乡村,形成十大各具特色的美丽乡村建设的发展模式。这些模式的形成都是依据乡村自身的特点,通过立足村庄现实条件,努力放大优势,实现乡村协调融合发展,为建设宜居宜业和美乡村奠定了坚实的基础。 (二)浙江省典型案例。浙江省作为中国推进农业和农村现代化的先行地区,通过实施“千万工程”以及推动宜居宜业和美乡村建设,浙江省不仅为全国提供了宝贵的实践经验,还成功塑造了具有地方特色的浙江模式与范本。在探索过程中,浙江省形成了多元化的乡村建设模式,包括生态保护型、文化传承型、社会综合型、渔业开发型、休闲旅游型、城郊集约型、产业发展型等建设模式。选取“生态保护型模式典型美丽乡村”安吉县高家堂村、“2023年和美乡村百家范例推介村庄”丽水市堰头村以及“宜居宜业和美乡村样板”余杭区小古城村作为典型案例分析浙江省在宜居宜业和美乡村探索过程中的可取之处。 1. “生态保护型模式”安吉县山川乡高家堂村:开展村庄环境综合整治,建立环保公共设施,立足当地竹林资源、旅游资源和区位优势,引入社会资本共同组建旅游开发公司,公司化经营生态旅游业。综合考虑自然地理、人文环境等因素,坚持保护生态环境,建立农家生活污水处理系统和生态公园等环保公共设施,加强环境综合整治,改善村庄人居环境;村庄引入资本组建蝶兰风情旅游开发有限公司,开发当地旅游资源,形成村集体与旅游公司共同经营旅游景区的模式,带动村庄基础设施和居住环境的升级改造;立足长三角3小时黄金圈的区位优势,鼓励当地村民参与乡村旅游业经营,接待来自沪、杭、苏等大中城市的观光旅游者,发展生态旅游。 2.“文化传承型模式”丽水市莲都区堰头村:依托古村落、通济堰等物质文化遗产,开展双龙庙会、春龙节民俗体验等特色文化活动,同时将传统古堰文化与现代生活相结合,打造千年通济堰等系列文化IP,结合村庄自然环境和人文资源发展乡村文化旅游。堰头村作为“千万工程”首批整治村,积极开展村庄环境整治,持续推进生态改革,改善村庄人居环境;传承和发扬古堰文化,一方面保护古村落,将古村落作为文化传承的重要载体,在古村落保护中,对村落的修缮工作遵守修旧如旧的原则,最大程度地保留古村落原有的风貌。同时依托村内的国家级文保单位——通济堰,积极修缮通济古道、文昌阁、龙庙及古民居等物质文化遗产,保留双龙庙会、“船帮号子”合唱、“春龙节民俗体验”等活动;另一方面立足古村落保护,注重历史文化的传承与保护,将传统古堰文化与现代生活相结合,积极打造千年通济堰、千年古道、千年古樟树、千年古石函等文化IP,利用村庄自然优势资源和古堰文化积极开展文化旅游产业,带动乡村产业发展。 3.“社会综合型模式”杭州市余杭区小古城村:以“党建+协商”形成“四议六步”的基层治理民主协商体系,建立健全“众人的事情由众人商量”协商机制,村干部带头、群众参与,共同协商村庄环境改造和村庄产业发展,推动建设和谐美丽乡村。小古城村以“众人的事情由众人商量”的基层民主协商体系,通过村党委的引领,形成“议什么、谁来议、怎么议、议的效力”和“提、议、决、干、督、评”的四议六步工作法,广泛落实民主协商,保障群众知情权、参与权、选择权和监督权,化解村庄难题;积极听取和收集群众意见,通过降围墙、建公园、修道路等举措有序整治村庄环境;与村民共同协商村庄发展方向,引进社会资本成立旅游开发公司发展农文旅,联合周边村社资源运营强村公司,形成片区组团式发展模式,推动村庄和美发展。 四、总结 乡村发展定位是建设宜居宜业和美乡村,这是历史和现实的双重选择,既符合国家实施乡村振兴战略的部署,又符合人民群众对美好生活向往的迫切需求。宜居宜业和美乡村是环境“宜居”、设施“宜业”、生活“和美”的三元和谐和经济、文化、社会、环境、城乡发展的五维融合。浙江省作为美丽乡村的先发地,形成了生态保护型、文化传承型、社会综合型等乡村建设模式。浙江省在宜居宜业和美乡村建设探索过程中发挥“千万工程”的引领作用,立足村庄现实实际,因地制宜地利用乡村优势资源促进当地经济社会发展,加快宜居宜业和美农村的建设。
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