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基层干部如何推动整村运营项目的成功实施
来源: | 作者:编辑部 | 发布时间: 2026-01-16 | 440 次浏览 | 分享到:

在乡村振兴的大背景下,整村运营项目成为实现乡村可持续发展的重要途径。基层干部作为乡村振兴的“排头兵”,在推动整村运营项目成功实施中扮演着关键角色。他们需要从自身能力建设、资源整合、村民动员、产业发展等多个方面入手,全方位、多层次地推动项目的落地与实施。

一、自身能力建设:政策理解与专业素养的双提升

(一)深入学习政策,吃透政策工具箱

乡村振兴政策复杂多样,基层干部必须深入学习,精准把握政策要点。例如,土地政策是整村运营的基础。基层干部要熟悉农村土地流转的法律法规,了解如何通过合法合规的方式将闲置土地集中起来,用于发展规模化农业或乡村旅游项目。以某村为例,村里的土地大多分散在村民手中,利用率低。基层干部通过学习政策,引导村民将土地流转给村集体,再由村集体统一规划,发展特色水果种植园。同时,他们还利用国家对农业产业的补贴政策,为种植园争取到专项资金,用于购买优质种苗和灌溉设备。

在项目资金方面,基层干部需要了解财政补贴、税收优惠等政策。以乡村旅游项目为例,政府对新建民宿有专项补贴。基层干部主动对接相关部门,帮助村民申请补贴,降低了民宿建设成本。同时,他们还学习税收优惠政策,指导民宿经营者合理避税,提高经营收益。 

(二)提升专业素养,适应乡村运营新需求

基层干部不仅要懂政策,还要具备专业素养,以应对乡村运营中的复杂问题。他们需要定期参加各类培训,涵盖农村产业发展、项目管理、数字技术应用等多个领域。

在农村产业发展方面,基层干部要掌握农业技术。例如,某村计划发展有机蔬菜种植,但村民缺乏相关技术。基层干部邀请农业专家开展培训,从土壤改良、病虫害防治到有机肥料的使用,进行全方位指导。通过培训,村民掌握了有机蔬菜种植技术,种植出的蔬菜品质高、价格好,深受市场欢迎。 

在项目管理方面,基层干部要学习如何制定项目计划、控制成本和评估风险。以村庄基础设施建设项目为例,基层干部制定了详细的项目计划,明确时间节点和任务分工。在项目实施过程中,他们严格控制成本,通过公开招标选择性价比高的施工队伍,并定期评估项目风险,及时调整方案。最终,项目按时完成,质量优良,且未超预算。 

随着数字化技术在乡村治理和运营中的应用,基层干部还需要培养数字素养。例如,某村利用大数据分析乡村旅游市场。基层干部通过培训,学会了如何收集游客数据,包括游客来源、停留时间、消费习惯等。通过数据分析,他们发现游客对乡村特色手工艺品有较高需求,于是引导村民发展手工艺品制作产业,增加了村民收入。 

二、摸清家底,找准发展定位

(一)全面调查资源,挖掘乡村潜力

基层干部要对村庄的自然资源和人文资源进行全面调查,为项目规划提供依据。自然资源调查方面,某村邀请农业专家对土壤进行检测,发现土壤富含硒元素,适合种植富硒农产品。基层干部据此引导村民种植富硒大米和富硒水果,产品因营养丰富受到市场青睐。

在人文资源调查中,基层干部要深入挖掘村庄的历史文化故事。例如,某村有悠久的竹编历史,但这项技艺面临失传。基层干部组织人员收集竹编技艺的传承资料,整理出一套完整的竹编教程,并邀请老艺人开展培训,让年轻村民重新掌握这门技艺。同时,他们还利用竹编文化开发乡村旅游项目,吸引游客前来体验竹编制作,提升了村庄的文化价值。

(二)分析区位优势,确定产业发展方向

村庄的地理位置、交通条件和周边市场环境是影响产业发展的重要因素。基层干部要结合这些因素,确定适合村庄的产业发展方向。例如,某村庄位于城市郊区,交通便利。基层干部分析后认为,发展城郊型休闲农业是最佳选择。他们引导村民建设采摘园,种植草莓、葡萄等水果,吸引城市居民前来采摘。采摘园不仅增加了村民收入,还带动了周边餐饮、民宿产业的发展。

对于靠近旅游景区的村庄,基层干部要善于利用景区的溢出效应。例如,某村庄距离著名景区仅10公里,基层干部与景区合作,承接景区的溢出客源。他们引导村民发展民宿和农家乐,为游客提供住宿和餐饮服务。同时,村庄还开发了特色手工艺品,作为游客的伴手礼,实现了与景区的协同发展。

三、激发村民参与热情,构建乡村发展共同体

(一)开展技能培训,提升村民就业创业能力 

村民是整村运营的主体,他们的能力和积极性直接影响项目成败。基层干部要根据村庄产业发展需求,开展针对性技能培训。以乡村旅游为例,某村计划发展民宿产业,但村民缺乏服务意识和专业技能。基层干部邀请酒店管理专家开展培训,从客房清洁、餐饮服务到礼仪规范,进行全方位指导。通过培训,村民的服务水平大幅提升,民宿口碑良好,客源不断。 

在电商产业发展方面,基层干部组织电商运营培训。他们邀请电商平台讲师,为村民讲解如何开设网店、拍摄产品图片、撰写产品描述以及进行线上推广。培训后,村民成功开设了多家网店,销售当地的农产品和手工艺品,拓宽了销售渠道。 

(二)鼓励自治管理,增强村民归属感和责任感

村民自治是激发村民参与热情的重要途径。基层干部要引导村民成立自治组织,如村民理事会和村务监督委员会。在某村,村民理事会负责村庄发展规划的讨论和决策。在建设乡村旅游项目时,村民理事会多次召开会议,听取村民意见,最终确定了项目选址和建设内容。村民们因为参与了决策,对项目充满热情,积极投入建设。 

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