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轻资产运营与村集体利益共同体的张力与协同:以乡村旅游项目为例
来源: | 作者:编辑部 | 发布时间: 2026-01-19 | 329 次浏览 | 分享到:

在乡村振兴战略的推动下,乡村旅游作为一种重要的产业模式,正逐渐成为乡村经济发展的新引擎。然而,在乡村旅游项目的实际运营中,轻资产运营模式与村集体形成利益共同体之间存在着诸多潜在张力。本文以一个乡村旅游项目为例,深入探讨这些张力的具体表现,并提出针对性的解决策略,以期为乡村运营实践提供有益的参考。

一、项目背景与合作模式

(一)项目概况

某乡村旅游项目地处山区,拥有丰富的自然景观和独特的民俗文化。项目的核心资源包括村集体所有的闲置房屋、周边的山林和农田,以及当地村民的传统手工艺和民俗活动。项目的目标是通过开发乡村旅游,将这些闲置资源转化为经济收益,同时保护乡村的生态环境和文化特色。

(二)合作模式

该项目采用轻资产运营模式,由一家专业的乡村旅游运营商负责项目的整体规划、运营和市场推广。运营商与村集体签订了长期合作协议,村集体以土地、房屋等资源入股,运营商则通过品牌、管理经验和市场渠道等无形资产进行运营。双方约定,项目运营前三年,运营商获得项目总收入的60%作为运营成本和利润,村集体获得40%;从第四年开始,根据项目盈利情况,双方按50%:50%的比例分配收益。

二、潜在张力的具体表现

(一)利益分配的平衡难题

1. 轻资产运营商的盈利诉求与策略

运营商在项目初期面临较大的成本压力,主要集中在房屋改造、品牌建设、市场推广等方面。为了快速收回成本并实现盈利,运营商希望在项目运营初期获得较高的分成比例。例如,项目前三年内,运营商要求获得60%的收入分成,用于覆盖前期投入和运营成本。然而,这种高比例的分成可能会导致村集体在项目初期获得的收益较少,影响村民的积极性和对项目的信心。

2. 村集体的利益诉求与保障

村集体希望通过项目获得稳定的租金收入和分红,同时保障村民的就业机会。例如,村集体要求运营商在项目运营期间,优先雇佣本地村民,并提供一定的技能培训。此外,村集体还希望在合同中明确最低分红金额和租金标准,以确保即使项目收益不佳,也能获得一定的基本收益。这种要求可能会与运营商的盈利目标产生冲突,尤其是在项目运营初期,运营商可能难以承担较高的固定成本。

(二)资源控制权的博弈

1. 轻资产运营的灵活性需求与实践

运营商需要根据市场需求和季节变化,灵活调整运营策略。例如,在旅游旺季,运营商可能会提高民宿价格,推出特色活动,以吸引更多的游客;在淡季,则通过优惠活动和主题活动来维持客源。为了实现这种灵活性,运营商希望在合同中获得对运营资源的自主决策权,包括定价权、营销策略制定权等。

然而,这种灵活性可能会与村集体对资源的控制权产生冲突。例如,村集体可能会担心运营商为了追求短期利益,过度提高价格,影响村民的口碑和长期利益。此外,村集体还希望在资源改造过程中保留一定的传统建筑风格,以保护乡村的文化特色。

2. 村集体的资源所有权与保护

村集体作为土地和房屋的所有者,希望确保这些资源的长期保值增值。例如,村集体要求运营商在改造房屋时,保留房屋的外部结构和传统建筑元素,同时在内部装修上可以有一定的灵活性。对于重大改造项目,运营商需要提前向村集体提交改造方案,并获得村集体的批准。 

这种严格的控制可能会限制运营商的灵活性,影响项目的市场竞争力。例如,运营商可能会因为无法快速调整运营策略,而错失市场机会。此外,村集体可能缺乏足够的专业能力,无法准确评估改造方案的合理性和市场价值。 

(三)风险承担的不对称性

1. 轻资产运营商的风险感知与应对

运营商在轻资产模式下,虽然初始投入较少,但运营风险依然存在。例如,市场需求不足、政策变化、自然灾害等都可能对项目产生影响。运营商通过市场调研、精准营销、多元化产品开发等方式来降低风险。例如,运营商会提前了解目标客户的需求,开发多种旅游产品,以吸引不同类型的游客。

如果项目失败,运营商可能会损失前期的运营投入和声誉,但村集体可能会面临更严重的资源闲置和收益落空问题。例如,如果项目因市场波动而无法持续运营,村集体可能会面临房屋闲置、土地无法有效利用的局面。

2. 村集体的风险承受能力与保障

村集体的主要收入来源是土地租金和集体经济分红,这些收入对村民的生活保障至关重要。例如,村集体可能会将部分土地出租给运营商用于农业种植或乡村旅游项目。为了保障自身利益,村集体可能会要求在合同中设立风险补偿条款,如在项目失败时,运营商需要支付一定的补偿金,以弥补村集体的损失。

这种补偿机制可能会增加运营商的财务负担,影响其参与项目的积极性。同时,村集体可能缺乏足够的风险评估能力,无法准确判断项目的风险程度。

三、解决张力的具体策略

(一)利益分配机制的优化

1. 动态调整机制的实施细节

为了平衡双方的利益诉求,项目实施了动态调整机制。在项目运营的前三年,运营商获得60%的收入分成,用于快速收回成本;从第四年开始,根据项目的盈利情况,将分成比例逐步调整为50%:50%。此外,双方设立了联合管理委员会,定期评估项目的运营数据和市场情况,根据评估结果调整利益分配比例。

例如,每半年进行一次数据评估,如果项目盈利情况良好,且市场前景乐观,双方可以协商适当提高村集体的分成比例;如果项目面临市场压力,双方则共同商讨应对策略,适当调整运营成本和分成比例。这种动态调整机制确保了双方的利益在项目运营的不同阶段都能得到合理保障,同时激励运营商不断提升项目的盈利能力。

2. 绩效考核体系的建立与应用

为了进一步保障村集体的利益,项目建立了绩效考核体系。运营商的分成比例与项目的年度游客数量、游客满意度、营业收入等指标挂钩。例如,如果年度游客数量增长达到10%,运营商可以获得60%的收入分成;如果增长未达到5%,则分成比例降至50%。 

此外,双方还设立了年度绩效奖励机制。如果项目在年度考核中达到或超过预期目标,村集体将给予运营商一定的奖励,以激励其持续提升运营质量。这种绩效考核体系不仅确保了村集体的利益,还激励运营商不断提升项目的运营效率和市场竞争力。

(二)资源控制权的平衡

1. 权责边界的具体明确

为了平衡资源控制权,项目在合同中详细规定了资源的使用范围和改造标准。例如,村集体要求运营商在改造房屋时,必须保留房屋的外部结构和传统建筑元素,同时在内部装修上可以有一定的灵活性。对于重大改造项目,运营商需要提前向村集体提交改造方案,并获得村集体的批准。

此外,双方还设立了联合管理委员会,由村集体代表和运营商代表共同参与,对核心资源的使用进行监督和决策。联合管理委员会定期召开会议,讨论项目的运营情况和资源使用计划。在重大决策上,需要双方代表共同签字确认。这种明确的权责边界和联合管理机制,有效避免了双方在资源使用上的冲突,同时保护了乡村的文化特色和资源价值。 

2. 联合管理委员会的运作机制

联合管理委员会的成员包括村集体的负责人、村民代表、运营商的管理层等。委员会设立了定期会议制度,每月或每季度召开一次会议,讨论项目的运营数据、资源使用情况、改造计划等。在重大决策上,需要双方代表共同签字确认。

例如,在决定是否引入新的旅游项目或进行大规模的资源改造时,需要联合管理委员会的集体决策。通过这种联合管理机制,双方在资源使用和项目运营中实现了共同参与,增强了合作的透明度和信任度。

(三)风险分担机制的完善 

1. 风险预警机制的建立与应用

为了提前识别和防范运营风险,项目设立了风险预警机制。双方设定了风险预警指标,如市场客源数量的变化、政策法规的调整、自然灾害的预警等。通过定期收集和分析这些数据,提前制定应对措施。 

例如,如果市场客源数量连续三个月下降超过20%,则触发风险预警机制,双方需要共同商讨应对策略,如调整营销策略、推出优惠活动等。这种风险预警机制可以提前发现潜在风险,减少风险对项目的冲击,增强项目的抗风险能力。

2. 第三方专业机构的引入与作用

为了确保双方的利益平衡,项目引入了第三方专业机构,对项目进行风险评估和管理。第三方机构对项目的市场前景、运营风险、财务状况等进行全面评估,并提供专业的管理建议。 

例如,每半年进行一次全面的风险评估,根据评估结果调整项目的运营策略和风险分担机制。第三方专业机构的介入不仅提供了客观、专业的评估和建议,还增强了双方对风险的认知和管理能力,减少了因信息不对称导致的矛盾。 

四、结论与展望

通过上述具体措施,该项目在轻资产运营模式与村集体形成利益共同体之间实现了较好的平衡。利益分配机制的优化、资源控制权的平衡以及风险分担机制的完善,不仅保障了村集体的利益,也激励了运营商的积极性,促进了项目的可持续发展。

然而,乡村运营是一个复杂且动态的过程,未来仍需不断探索和优化合作模式。例如,随着乡村旅游市场的不断发展,双方可以进一步探索多元化的盈利模式,如开发特色农产品、文化创意产品等,以提升项目的综合效益。同时,加强村集体的能力建设,提升其在项目运营中的参与度和决策能力,也是未来需要关注的重点。

总之,通过持续的沟通与合作,轻资产运营模式与村集体利益共同体之间的张力可以得到有效缓解,实现乡村经济的可持续发展和村民的共同富裕。


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