（一）核心申报材料（纸质版+电子版，缺一不可）

纸质版需装订成册并加盖公章，电子版为清晰扫描件，具体包括6类材料：

1.可行性研究报告：参照《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》等编制，重点明确项目建设现状、目标、布局、内容、标准、投资、机制、保障措施及受益农户等；

2.项目前期手续文件：含立项审批、用地规划、生态环保等核心手续；资金落实证明（资本金到位证明、贷款承诺函）；资质及信用证明；辅助加分材料（如有）；

3.项目工作方案（资金申请报告）：涵盖建设现状（附证明材料）、建设方案、建设机制、保障措施四部分，村庄建设内容需录入乡村建设项目库储备；

4.初步设计文件；

5.概算批复；

6.县域近三年常住人口证明：由县级人民政府出具。

（二）材料编制核心要求

• 数据一致：投资估算、资金需求、资本金规模、绩效目标等数据在各文件中前后呼应，无矛盾冲突；

• 逻辑闭环：建设内容精准对接政策支持方向，资金使用计划匹配建设进度，绩效目标与项目效益直接挂钩；

• 格式规范：扫描件清晰可辨，文件命名统一（如“XX村-用地预审意见书”）；纸质材料按“可行性研究报告-前期手续-工作方案-设计文件-概算批复-人口证明”顺序装订，电子版分类归档；

• 时效合规：所有审批文件需在有效期内，过期文件需补充延期证明或重新办理。

六、申报流程+关键时间节点

（一）申报全流程6步走

1. 项目单位准备材料：完成前期手续后编制工作方案及相关材料，经县级人民政府同意后，于2026年6月底前报送省级发展改革、农业农村部门；

2. 申报主体审查汇总：省级部门审核材料真实性、合规性，剔除不合格项目，汇总形成年度投资计划申请并录入重大建设项目库；

3. 提交国家发改委：省级部门报送申报函、汇总清单、资金申请报告等材料，同步提交绩效目标申报表；

4. 国家发改委审核：重点核查政策契合度、资金落实情况、手续完备性，制定资金安排方案；

5. 投资计划下达：国家发改委一次或分次下达计划，申报主体需在10个工作日内转发至项目单位；

6. 计划调整（如需）：项目开工延迟、建设内容/资金需求重大变化的，由申报主体向国家发改委提交调整申请，审核同意后方可调整。

（二）关键时间节点提醒

七、绩效管理与监督要求

1.监管责任分工

• 国家发改委：牵头项目筛选、储备及投资计划管理，组织绩效评估；

• 农业农村部：负责投资建议计划初审、前期工作指导、实施监管及绩效评估；

• 省级部门：负责投资计划执行监督、工程建设管理、资金拨付监管，开展绩效评估；

• 项目单位：接受各级发展改革、农业农村、审计等部门监督，规范项目管理和资金使用。

2.进度调度与绩效影响

• 月度调度：自转发投资计划次月起，项目单位需于每月10日前通过国家重大建设项目库填报项目进展信息，同步上传佐证资料；县级农业农村部门同步录入乡村建设项目库；

• 绩效评估：国家发改委结合绩效结果、工作进展、投资完成情况等进行综合评价；评价较差的省份将被扣减下一年度投资额度或暂缓受理申请，扣减资金用于奖励评价较好的省份；

• 责任追究：对违反规定的单位和个人，将依据《政府投资条例》等法规追究行政或法律责任。