生态产业化与产业生态化是生态经济模式的核心，但长期以来，生态资源开发不足，传统产业生态化转型缓慢。为了推动生态产业化，必须对县域内的生态资源进行全面评估，明确可开发的生态资源类型和范围。例如，对森林资源进行评估，开发森林康养、生态旅游等项目。 

同时，推动传统产业向生态化方向转型，发展生态友好型产业。例如，将传统农业转型为生态农业，推广有机种植、生态养殖等模式，减少农药化肥使用，提高农产品品质。此外，加强生态产品营销与推广，提升生态产品的市场知名度。例如，通过电商平台、旅游推介会等渠道，推广生态农产品、生态旅游产品。通过这些措施，生态产业化与产业生态化得以推进，推动了农村生态经济发展。 

（二）绿色旅游与生态农业

绿色旅游与生态农业是生态经济模式的重要组成部分，但长期以来，绿色旅游设施建设不足，生态农业示范园建设滞后。为了推动绿色旅游发展，必须加强绿色旅游设施建设，提升乡村旅游的基础设施水平。例如，建设生态停车场、环保厕所等设施，减少旅游活动对生态环境的影响。 

同时，打造生态农业示范园，展示生态农业的先进技术和模式。例如，建设有机蔬菜种植园、生态果园等，让游客体验生态农业的魅力。此外，推动旅游与农业融合发展，开发农业旅游产品。例如，举办农产品采摘节、农事体验活动等，让游客参与农业生产过程，增加旅游的趣味性和互动性。通过这些措施，绿色旅游与生态农业得以融合发展，推动了农村生态经济发展。 

六、完善政策与制度保障 

（一）政策支持 

政策支持是城乡融合的重要保障，但长期以来，土地、财政、税收等政策支持不足。为了推动城乡融合，必须制定支持农村产业发展的土地政策，保障农村产业用地需求。例如，允许农村集体建设用地用于发展乡村旅游、农产品加工等产业。 

同时，加大财政支持力度，设立乡村振兴专项资金。例如，对农村基础设施建设、产业发展、生态修复等项目给予财政补贴。此外，制定税收优惠政策，鼓励社会资本投入农村产业。例如，对从事农村旅游、生态农业等产业的企业给予税收减免。通过这些措施，政策支持得以加强，推动了农村产业发展。 

（二）机制创新 

机制创新是城乡融合的重要动力，但长期以来，产业图谱构建、税收共享机制、生态补偿机制等创新不足。为了推动城乡融合，必须构建“一县一策”产业图谱，明确县域产业发展方向和重点。例如，根据县域资源禀赋和产业基础，制定特色产业发展规划。 

同时，探索“税收共享”机制，促进区域协调发展。例如，对跨区域产业项目产生的税收，按照一定比例在项目所在地和原籍地之间进行分配。此外，建立生态补偿机制，保障生态保护区的经济发展。例如，对因生态保护而限制开发的地区，给予财政转移支付或生态补偿资金。通过这些措施，机制创新得以推进，推动了城乡融合发展。

在“十五五”期间，县域城乡融合是推动区域协调发展、实现乡村振兴的重要战略。通过深化要素市场化配置改革、推动产业融合发展、优化空间布局与规划、推进基础设施与公共服务均等化、构建生态经济模式以及完善政策与制度保障，可以有效推动城乡融合发展，实现生态经济的友好型发展，促进人与自然和谐共生，为实现中国式现代化奠定坚实基础。