作为“千万工程”发源地和高质量发展建设共同富裕示范区,浙江省始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实国家《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》,以“千万工程”牵引城乡融合,持续缩小“三大差距”,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。浙江省发展改革委等有关部门强化工作协同,以扎实推进乡村全面振兴工作联系点建设为抓手,以点带面推动规划部署任务落实落细。2025年以来,全省乡村全面振兴保持稳中有进、提质增效的良好态势。
数据显示,2025年,浙江省农村居民人均可支配收入突破45000元,连续41年位居全国省份第一;城乡居民收入比进一步缩小至1.81左右,乡村全面振兴的“浙江样板”愈加清晰、更具示范。
一、从“土疙瘩”到“金链条”136条产业链激活3000多亿元
“以前卖鲜茶,一斤利润有限;如今通过抹茶深加工,产值翻了好几番。”在湖州安吉的“无人茶场”,农创客李阳一边操控轨道运输机输送鲜叶,一边向中国发展改革报社记者介绍,这里的8条智能化生产线,实现从采摘到包装全流程自动化,带动周边200多户茶农年均增收近万元。这正是浙江推动“土特产”全链升级的生动写照——不再止步于“卖原料”,而是深挖“土”的资源、放大“特”的优势、延伸“产”的链条,让传统特产蜕变为富民强村的“金钥匙”。
据统计,2025年,浙江建成单条产值超10亿元的“土特产富”全产业链136条,其中超百亿元的12条,全产业链总产值达3420亿元。
产业链条的全景图上,处处可见“创新密码”。产业链前端,种源“芯片”持续攻关——平湖马铃瓜、开化蟠姜等种质资源获国家级认定,“南太湖3号”罗氏沼虾苗种年销量稳定在200亿尾以上,辐射全国;产业链中端,科技赋能传统产业焕新——武义黑山羊基地引入智能饲喂系统,人工成本降幅超30%,嵊州陌桑高科养蚕基地以200人规模实现相当于10万户传统蚕农的产能;产业链后端,加工物流体系不断完善——浙江省累计建设产地冷链集配中心超过230个、冷藏保鲜设施超过3000个,“浙农优产百县千品”平台带动名优特产销售额持续增长,丽水山耕、仙居杨梅等区域品牌溢价率保持在30%以上。
在嘉兴平湖,“共富大棚”整合政府、集体、企业三方力量,建成高标准大棚1700余亩,推动设施蔬菜全产业链产值突破10亿元,带动30余个村集体增收超千万元。在台州玉环,文旦产业借力数字技术、精深加工与文旅融合,开发出文旦汁、文旦酥等20多款衍生产品,“云认领”模式使果农家庭年均收入超过20万元。在丽水缙云,麻鸭产业链实现从保种育种到羽毛利用“吃干榨净”,全产业链总产值超过25亿元;缙云烧饼更是香飘海外,2025年产值预计突破40亿元,在20多个国家设立示范店。
“培育发展土特产,核心是做好‘延链、补链、强链’文章,让小特产成长为带动农民增收、壮大县域经济的优势产业。土特产不是‘低端货’,而是承载乡愁、独具风味的‘高端品’。”浙江省发展改革委相关负责人表示,浙江正通过“优质优价工程”,推动更多“土字号”实现“链上增值”,计划到2027年建成150条10亿元级全产业链,让农民在全产业链中分享更多收益。
二、从“一村美”到“一片富”片区组团激发共富乘数效应
“以前只有下姜村‘一枝独秀’,周边村干看着。如今24个村抱成团,游客来了能住宿、能采摘、能体验农耕,旅游收入比五年前增长超过三倍。”淳安县大下姜片区联合党委书记深有感触地说。从“千万工程”初期的环境整治,到如今“片区组团”推动全域共富,浙江的乡村正实现从“单点盆景”向“全域风景”的跨越。
2025年,浙江省深化新时代“千万工程”,持续推进农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”,全年完成农房改造超17万栋,管线序化覆盖600个行政村,村道提升惠及2000多个村,和美乡村覆盖率预计提高至60%左右。同时,浙江省积极打破行政区划壁垒,推动“片区组团发展”,促进资源互补、产业互促、利益共享。
在安吉,大余村片区以“两山”理念为引领,联动8个村共同发展文旅、竹产业,2025年片区村均集体经营性收入预计突破430万元。在平湖,“明月山塘”片区跨省联动上海市金山区,发展设施农业与休闲旅游,5个村村均集体经营性收入稳步增长。在天台,大塔后片区通过“民宿集群+康养产业”联动发展,8个村的村均集体经营性收入实现持续提升。
生态与经济在片区发展中实现“双赢”。浙江省创新“土地综合整治+”模式,2025年持续推进土地整治项目,秸秆综合利用率保持在97%以上,建成一批农田氮磷生态拦截系统。青田稻鱼共生系统持续获得国际关注,入选联合国相关优秀案例。在临安,龙岗镇娘娘畈通过“多田套合”整合高标准农田与水利项目,耕地综合产能显著提升。玉环“最美公路”串联十多个网红打卡点,年接待游客量突破80万人次,沿线商铺营收持续增长,“公路流量”真正转化为“乡村经济增量”。
“和美乡村既要‘颜值高’,更要‘百姓富’。”浙江省发展改革委相关负责人介绍,通过“强村带弱村”“飞地抱团”等机制,片区发展成果惠及更多农户。2025年,浙江省启动建设片区组团226个,辐射带动1400多个周边村联动发展,全省村级集体经济总收入稳步增长,年收入30万元以上且经营性收入15万元以上行政村实现全覆盖,低收入农户人均可支配收入继续保持增长,“先富带后富、区域共同富”的格局进一步巩固。
三、从“空心村”到“青春村”数万青年返乡注入振兴活力
“在城市里找不到的归属感和创业激情,我在这片土地上找到了。”“95后”青年陈士圆在临海永丰镇的共富养殖工坊里,通过智能平板精准控制鸡舍环境。这个由村集体搭建的创业平台,为他提供了技术培训、信贷支持等一系列服务,并已带动20多户农户实现增收。在浙江,如陈士圆这般选择乡村、扎根乡村的“新农人”正成为乡村振兴的重要力量。截至2025年底,全省累计培育农创客超过10万名、现代“新农人”超过58万名,2025年首批青年入乡实践站点累计招引10578名青年入驻。
引才重在留才。浙江省着力构建“引育留用”全链条政策体系。慈溪出台“青年入乡发展十二条”,提供创业贴息、人才公寓等支持,吸引近百名青年入驻实践站点;余杭径山书院创新“入股分红+薪酬”合伙人机制,叠加省级人才津贴,让青年“来了就不想走”;新昌“1860青年公社”整合多项创业政策,半年内引进AI、文旅等多个项目,带动就业超过3000人。
育才更要用才。浙江省实施“浙农英才”计划,累计培育农业领域领军人才561名;开展“浙江千名乡村CEO培养计划”,2025年新增培训乡村职业经理人300人;举办新农人技能大赛,涵盖智能农机、直播带货等项目,推动新农人向“懂技术、善经营、爱农村”转型。
年轻人的回归,让传统产业焕发新机。在义乌李祖村,500多名青年创客打造了超过240个新业态,年接待游客量突破百万;舟山普陀的青年创客打造“村咖矩阵”“路下集市”,带动参与村庄集体经营性收入实现显著增长;温岭通过青年创业大赛孵化项目,年销售额突破300万元,带动相关产业增收近千万元。
青年在哪里,乡村的未来就在哪里。浙江省将持续推进“青年入乡首选地”建设,营造更优创业生态,吸引更多年轻人将智慧与汗水洒在乡野之间,为乡村振兴持续注入青春动能。
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