浙江省整县推进美丽乡村建设工作方案

为贯彻落实生态环境部等9部门印发的《美丽乡村建设实施方案》，全面加强农业农村生态环境保护，整县推进美丽乡村建设，制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，深化以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范，按照整县推进、全域提升的思路，打造“村庄美、田地净、业态新、治理优”的新时代美丽乡村建设模式。到2027年，全省美丽乡村整县建成比例达到60%；到2030年，建成比例达到70%以上；到2035年，整县建成美丽乡村实现全覆盖。美丽乡村成为建设更高水平生态省、打造美丽浙江的鲜明标识。

二、聚焦村庄美，加强农村生态环境保护

1.提升农村生活污水治理。因地制宜选择治理模式，实施农村生活污水管网到户延伸改造。加强设施管网巡查、水质监测和常态化更新改造，完善长效运维管护机制，提升数字化管理质效。到2027年，农村生活污水治理率保持95%以上、农村生活污水处理设施到户率达到90%以上。（住房城乡建设、生态环境等部门按职责分工负责）

2.拓展农村生活垃圾分类治理。加快推进农村垃圾治理源头分类精准化、投放清运规范化、回收利用资源化、站点运维标准化、环卫保洁精细化。至2027年，健全农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理和保障体系，分类处理率达88%、回收利用率达72%以上。（农业农村、住房城乡建设等部门按职责分工负责）

3.深化农村厕所革命。科学规划农村厕所建设布局，强化与生活污水治理有机衔接，因地制宜采取粪污处理措施，一体推进改造与使用、管护，建立健全农村厕所常态化、长效化运维管护机制。到2027年，全省基本实现农户卫生户厕全覆盖。（农业农村、住房城乡建设、卫生健康、文化广电旅游等部门按职责分工负责）

4.健全农村水体水质长效维护机制。持续开展农村黑臭水体和农村较大面积劣V类水体排查，建立动态清单。坚持控源截污，将水体治理与亲水宜居设施提升、农村生活污水处理设施提标改造、农村人居环境改善等工作有机结合、协同增效。到2027年，农村中小微水体得到有效管护，农村黑臭水体和农村较大面积劣V类水体动态消除。依托河（湖）长制体系，全域建设幸福河湖，保持省控以上断面水质高位稳定。（生态环境、住房城乡建设、水利、农业农村等部门按职责分工负责）

5.筑牢自然生态本底。严格落实生态保护红线管理制度。统筹推进乡村山体田园、河湖、海洋、湿地、原生植被、珍稀濒危物种保护，加强天然林和公益林、天然湿地、水产种质资源保护区、小微水体保护修复。开展美丽林相提升行动，深入实施乡村绿化美化。综合治理水土流失，大力推进生态共富小流域、绿美乡村建设。到2027年，全省水土保持率达到93.3%。（自然资源、生态环境、农业农村、林业、水利等部门按职责分工负责）

三、聚焦田地净，推动农业绿色低碳发展

6.加强农用地土壤保护。推进农用地土壤重金属污染溯源整治清单式管理，全面开展整治及成效评估。到2027年，涉粮食重金属指标超标的县（市、区）优先完成整治工作，到2030年，有受污染农用地分布的县（市、区）完成一轮污染源整治。加强农用地分类管理，动态调整耕地土壤环境质量类别。推广增施有机肥、秸秆科学还田，提升耕地地力水平。到2027年，耕地质量等级保持3.6等以上。（生态环境、农业农村、粮食物资等部门按职责分工负责）

7.加强农业废弃物科学处置。推进美丽田园建设，推动无废理念由城市向乡村延伸。建立废旧农膜科学处置体系，打击非标地膜生产销售，健全农田地膜残留监测制度。推进农药包装废弃物回收。拓宽秸秆综合利用途径，健全秸秆收储运服务体系，严防因秸秆集中焚烧引发重污染天气。规范病死畜禽集中无害化处理。到2027年，废旧农膜回收率、农药包装废弃物回收率和秸秆综合利用率分别稳定在90%、91%、96%以上。（农业农村、生态环境、市场监管、供销社等部门按职责分工负责）

8.推进农业面源污染系统治理。深化“肥药两制”改革，强化绿色技术创新和应用，推广新型投入品，持续推进农田退水生态化治理。加强畜禽粪污综合利用，严格畜禽规模养殖场排污许可制度和准入管理，对群众反映强烈的恶臭异味等扰民问题加强排查整治。研究制定淡水养殖尾水排放地方标准。识别氮、磷等污染突出的重点区域，强化流域内统一协调，系统治理。针对抗生素等新污染物探索农业面源污染溯源和底数分析。到2027年，畜禽粪污综合利用率保持95%以上。（农业农村、生态环境等部门按职责分工负责）

9.赋能农业绿色转型提升。加强先进设施示范引领，提升设施农业发展质效。推进高效集约的设施畜牧，深化兽药饲料“两化”行动，落实疫病防控、减污减臭等要求。发展新型循环高效的设施渔业，改造提升集中连片池塘，拓展绿色养殖空间。加快推进种植业、畜牧业、渔业智慧化。到2027年，培育数字农业工厂1000家以上、未来农场100家以上。（发展改革、农业农村等部门按职责分工负责）

四、聚焦业态新，激发乡村发展活力