在兵团多个师市和团场的规划实践中，坚持“多规合一”和“政策融合”的理念，重点从“规划统筹”和“政策衔接”两个层面推进工作：

在规划编制层面，深度参与师市、团场国土空间规划、连队规划以及农业农村“十五五”发展规划的编制工作。特别注重统筹生态、生产、生活三大空间，合理划定“三区三线”。以第一师阿拉尔市为例，在连队规划中，根据不同的资源禀赋和发展条件，将连队划分为城镇融合型、产业发展型、生态保护型等不同类型，实施差异化的发展策略，为连队量身定制了融合特色产业（如梨文化）、生态旅游、宜居生活的综合发展规划，旨在提升乡村“颜值”与“内涵”。

在政策应用层面，系统研究农业设施用地、点状供地、土地流转、用途管制等复杂政策，为师团提供项目选址、节约集约用地、产权结构等方面的综合咨询。以第十四师万亩现代农业产业园项目为案，依据相关政策，协助该项目方合理布局生产、加工、仓储等设施用地，明确各类用地的报批路径和管控要求，通过精细化的用地设计，在保证功能需求的前提下，大大提高了土地利用效率，确保了项目合规高效落地，让土地资源真正服务于产业发展。

我院还特别注重规划的实施性和可持续性，在规划编制过程中，邀请连队职工、合作社代表、企业负责人等利益相关方参与，充分听取他们的意见和建议。同时，将产业发展、就业增收等经济指标纳入规划评估体系，确保规划不仅能落地，还能产生实实在在的效益。

04  创新人才服务机制为乡村建设注入持续活力

人才是乡村建设的关键要素，任何宏伟蓝图最终都要靠人才去实现。然而，由于工作条件艰苦、职业发展受限等原因，专业技术人才“下不去、留不住”的问题在乡村建设中普遍存在。如何让高水平的专业技术人才真正深入乡村、服务乡村，这是勘察设计企业必须面对的现实问题。

基于这一认识，我院探索建立了“人才下沉+保障激励+本土培养”三位一体的服务机制。首先，选派技术骨干到基层一线挂职锻炼，技术人员在基层工作期间，不仅为当地提供技术服务，更重要的是深入了解地方实际需求和发展瓶颈。当他们回到设计岗位后，能够将基层的实践经验融入项目设计中，大大提升了服务的精准性和实效性。其次，建立了一套完善的保障激励机制。为鼓励更多人才投身一线，对于派驻基层的技术人员，不仅提供专项津贴、绩效激励等物质保障，还在职务晋升等方面给予政策倾斜，这些措施有效调动了技术人员服务基层的积极性。

正是通过这种“接地气”的优质服务，公司的技术人员才能在南疆牧区的饲草基地建设中推广大型喷灌机，助力牧区农业转型升级；在第十四师推动高标准矮砧密植苹果园建设，大幅提升苹果产业综合效益；在多个设施农业项目中集成“新能源+智能温控+水肥一体化”技术，助力乡村打造“一乡一品”，拓宽农民增收渠道。这些实践不仅为乡村建设提供了技术支撑，注入了持续的智力活水，也为兵团设计院培养了一批“懂农业、爱农村”的复合型骨干人才。

05  未来发展的思考与建议

随着乡村振兴战略的深入推进，勘察设计企业面临着新的机遇和挑战。基于兵团设计院的实践体会，对未来发展提出以下思考建议：

第一，要进一步加强政策协同和跨界融合。乡村振兴是一个系统工程，涉及农业、生态、数字等多个领域。勘察设计企业要突破传统专业界限，推动多专业协同、多技术集成。要构建“规划—设计—建设—运营”一体化服务体系，为乡村振兴提供全过程的解决方案。

第二，要推动标准化与智能化的深度融合。随着新技术的发展，智慧农业、数字乡村建设将成为重要方向。要加快制定智慧农田、数字乡村等相关标准，推动BIM、GIS、物联网等技术在乡村建设中的深度应用。同时，要建立乡村振兴项目数据库，通过大数据分析为项目决策提供支持。

第三，要构建多业融合的人才培养平台。充分利用“企业技术创新中心”“博士后科研工作站”等平台，建立“企业—高校—地方”三方联动的人才培养机制。通过定向培养、在职培训、实践锻炼等多种方式，为乡村振兴培养复合型专业技术人才。同时，要完善人才激励机制，让更多优秀人才愿意投身乡村振兴事业。

第四，要探索可持续的商业模式。乡村振兴项目具有公共属性强、投资回报周期长等特点。勘察设计企业要创新服务模式，推动“设计+运营”“技术+金融”等模式创新，通过提升项目价值来增强自我造血能力。同时，要积极参与到项目的全生命周期管理中，通过持续服务实现与乡村的共同发展。

06  结语

从贵阳、宁波、舟山的蔬菜保供基地，到新疆兵团的高标准农田、特色林果业和现代设施农业，兵团设计院在服务乡村振兴的实践中深刻体会到：勘察设计企业只有将专业的规划咨询、精准的标准制定、深入的政策研究、务实的人才服务深度融合，才能系统性地赋能乡村发展，助力其实现从“输血”到“造血”的根本性转变。

服务乡村振兴，是勘察设计行业责无旁贷的时代使命，更是实现高质量发展的历史机遇。兵团设计院将继续坚守专业精神，勇于创新实践，在规划设计中体现乡村价值，在技术集成中彰显专业担当，在人才培育中注入持续动力，为新时代乡村全面振兴贡献更多智慧和力量。