由此可知,乡村全面振兴与和美乡村建设相互促进、同向同行,构成了一个战略引领与实践路径相结合的有机整体。要分析和美乡村建设的经验,就必须在乡村全面振兴的宏观战略背景下,探索如何结合特色资源禀赋激活“五大振兴”涵盖的关键要素。
东岳村隶属于河南省信阳市光山县文殊乡,地处大别山腹地,曾是国家级贫困村,该村总面积约为8.7km2,辖19个村民组、41个自然村,共634户居民、2250人。全村三山夹两洼,耕地不足千亩,却拥有古色建筑、绿色田园、红色旧址、粉色非遗“四色资源”。近年来,该村一手抓精神文明建设,一手抓物质文明建设,立足特色资源,确立了多彩田园和文化旅游2个支柱产业。选择东岳村作为研究案例的原因如下:其一,该村资源禀赋与我国中西部山区脱贫村高度同构,具有代表性;其二,该村运用“四色资源”,在党建引领下探索出了因地制宜的乡村发展路径,可为同类型地区提供典型的实践范本。
2.1 文化赋能驱动乡村品牌建设
针对文旅运营人才短缺这一制约乡村振兴的难题,信阳市光山县创造性地实施了文化产业特派员项目。东岳村引进优质运营团队,激活乡村文化基因。该村与杭州余粮乡创团队开展交流合作,以“东岳美好,刚刚好”为主题,对乡风乡貌进行了改造,并完善了配套设施。当地不仅创办了乡村市集,建造了无动力儿童乐园,还集聚了花鼓戏传承力量,实现了田园风光与非遗的多维度互动。余粮乡创团队为当地量身打造了富有文化特色的乡村品牌,设计了“陈的心肝”红茶、“有盐在先”油条挂面、咸麻鸭蛋、手工麻花、土烧酒等5款优质东岳在地农业文创产品;同时,为当地非遗手艺人提供平台售卖手工艺品。以此带动了周边40余人就业,人均月增收2000~3000元,实现了农民增收、产业增效、乡村共富。依托省级非遗项目“光山花鼓戏”,东岳村建立了传承中心并定期举办展演活动,构建了传统文化与乡村建设双向赋能的模式,打造了和美乡村建设的实践典范。
2.2 绿色生态创造经济价值
东岳村积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,构建了“农业种植+田园风光+旅游”农文旅相结合的全链条发展模式。一方面,以四方景家庭农场为依托,推广应用“茶草共生”“稻菇轮作”技术,引入标准化生产与循环农业模式,推动低效农田转型,将梯田建成“稻虾共作”示范区,有效提升了土地经济效益。另一方面,引入油菜花田、稻田画艺,将生产性景观融入游客消费场景,建设稻田小火车供游客乘坐,便于游客观赏特色乡野风光。
2.3 红色资源助力乡村建设
东岳村作为大别山革命老区的一部分,红四方面军、红二十五军、红二十八军都曾在此留下革命足迹。该村修缮了李先念旧居,建设了东岳红色教育培训基地。凭借红色文化引领、红色旅游开发的实践路径,东岳村不仅实现了红色精神的当代传承,更将红色资源转化为乡村振兴战略资源,为革命老区发展提供了红色资源与绿色资源融合振兴乡村的实践样本。
2.4 党建引领推动乡风文明建设
基层党组织在东岳村治理中发挥着核心引擎作用。过去,东岳村虽拥有丰富的自然资源,但基层党组织力量薄弱,且发展较慢。脱贫攻坚工作开展以来,东岳村紧抓党建引领这一关键。其一,选优配强年轻化、知识化、专业化的村“两委”班子成员;其二,将党支部建在产业链上,让党员带头干、人才跟着干;其三,通过科学规划对当地山水人文资源进行整合,使党组织成为推动该村产业振兴的重要引擎,将分散的资源串珠成链,构建有温度、有特色的乡村旅游新格局。该村创建了“六会制度”,通过村民议事会、道德评议会、红白事会、孝善理事会、禁赌禁毒会及乡贤理事会的完整制度架构,将传统乡规民约与现代治理理念相结合,使民主协商融入村庄公共事务的全过程。该村将党的领导深度嵌入乡村治理全过程,不仅实现了“小事不出组、大事不出村”的治理目标,解决了农民普遍关心的现实问题,更通过价值引领塑造了新时代乡风文明。这种实践验证了和美乡村建设中党建铸魂的核心逻辑,即通过强化党组织领导力整合治理资源、激活内生动力,为乡村振兴提供坚实的政治保障与精神支撑。
东岳村将开发利用“四色资源”的乡村振兴实践与和美乡村“宜居、宜业、和美”的内涵相结合,并将其转化为发展动能。具体来说,就是以绿色生态构建宜居环境,通过休闲农业、康养旅游等业态提升乡村人居生活品质;以文化赋能为手段,利用红色资源打造宜业基础,形成非遗文创、农业种植等产业链,带动村民就地就业增收;以党建引领的“六会制度”塑造和美乡风,通过道德评议等手段,推动乡村发展,实现物质丰裕与精神富足的有机统一。
东岳村的实践虽为乡村振兴提供了宝贵的经验,但其发展仍折射出和美乡村建设中普遍存在的结构性矛盾。这些问题不仅制约着该村的可持续发展,也为同类地区探索乡村振兴路径提供了反思视角。
3.1 人口流失与人才结构失衡
近年来,东岳村虽然凭借文旅业发展吸引了部分青年返乡创业,但人才结构失衡问题依然突出。目前,东岳村面临劳动力外流、外来人才不足及人口老龄化加剧的典型困境。信阳市2023年底人口自然增长率为-2.8%,而东岳村所处的光山县2022年底至2023年底乡村常住人口从33.1万人下降至31.8万人,这一人口变动趋势直观反映出该地区乡村人口流失严重。同时,农村人力资本积累的关键在于教育为其提供支撑。然而,东岳村基础教育对应的学校建设存在严重缺口。不少该村青年外出上学或务工后不再返乡,而返乡青年缺乏农业生产技术,又难以找到合适的就业岗位。医疗卫生等基础设施的匮乏,削弱了乡村对外来人才的吸引力,进而造成高学历建设人才短缺。青壮年劳动力持续外流的现象,与农村人口老龄化程度不断加剧的情况形成鲜明反差。这种以老年人口为主的劳动力结构,极大地制约了乡村的可持续发展。
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