(九)丰富涉农保险产品服务财产险与人身险并进: 强化三大主粮保险保障,推广农房保险、农机保险、农田保险等涉农财产险;针对乡村人口开发意外伤害保险、健康保险、定期寿险。
风险减量: 发挥农业保险在防灾减灾中的作用,助力生产风险减量。
银保数据共享: 支持保险机构与银行机构合规共享农险保单等有关信息,提升服务质效。
代销规范: 鼓励县域农村中小银行等机构规范代销保险产品。
四、着力优化农村金融服务环境:环境怎么建?
(十)推动农村金融数字化转型数据归集共享: 将土地确权、农机补贴、经营流水、纳税记录等关键数据纳入共享范围。
科技赋能风控: 鼓励利用隐私计算、大数据、机器学习等技术精准评估客户风险。
参与数字乡村行动: 积极参与数字乡村高质量发展行动。
(十一)优化涉农金融发展环境基层协同: 发挥现代农事综合服务中心作用,加强农村金融与乡村治理深度融合。
信用建档: 持续深化农户和新型农业经营主体信用建档评级工作。
打击非法金融: 加强金融知识宣传,提升防范非法集资、金融诈骗意识,配合打击农村各类非法金融活动。
(十二)切实防范“三农”金融风险严防资金挪用: 密切关注信贷资产质量,做好贷款“三查”,切实防范涉农贷款违规用于偿还地方融资平台债务本息或流向其他非农领域。
不良处置创新: 用足用好个人不良贷款转让试点政策,推动建立小额不良贷款快速核销机制。
严禁新增隐债: 严禁以涉农名义违规新增地方政府隐性债务。
严管第三方合作: 规范与第三方机构合作,严禁与不法中介内外勾结、骗取贷款和保险。
网点风控: 加强对农村普惠金融服务点的日常监管,确保核心业务数据安全,严禁超范围开展金融业务,防范非法集资风险。
五、统筹加强监管引领:指挥棒怎么挥?
(十三)稳步增加涉农金融投入单列计划: 农业发展银行、大中型商业银行继续单列涉农信贷计划,努力实现同口径涉农贷款余额持续增长。
区域均衡: 大中型商业银行要注重区域均衡,统筹东中西部信贷计划,力争普惠型涉农贷款余额持续增长。
差异化目标: 各金融监管局要结合辖内法人银行经营及风险情况,设定差异化增长目标,并加强对支局履职的日常辅导。
(十四)认真做好统计监测工作报送要求: 各金融监管局、21家大中型银行机构按附表要求报送计划及完成情况;半年度、年度工作报告于每半年后首月末前报送普惠金融司。
数据质量: 各级监管部门要定期监测,继续做好涉农信贷数据抽查核实工作。各机构要完善内部数据质量机制,严禁涉农信贷保险数据造假。
(十五)充分发挥财政金融政策合力货币政策工具: 用足用好支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款。
贴息政策: 实施好涉农民营中小企业增量贷款、设备更新贷款、个人消费贷款等贴息政策,积极参与粮油种植专项贷款贴息试点。
风险补偿: 充分运用地方政府风险补偿、税收优惠、补贴奖励等政策。
严防套取资金: 加强优惠政策材料真实性、准确性审核,严防虚报、冒领、套取资金。
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