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从全面振兴到共富乡村的浙江实践
来源: | 作者:编辑部 | 发布时间: 2026-04-15 | 138 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:

从“千村示范、万村整治”起步,到“千村未来、万村共富”进阶,浙江用二十余年深耕,走出一条从环境美、产业兴到百姓富、治理优的共富之路。作为全国共同富裕示范区,浙江以“千万工程”为总牵引,以城乡融合为路径,以片区组团、全链富民、人才返乡、机制兜底为抓手,让乡村从“一处美”迈向“全域美”,从“单点富”走向“共同富”。截至2025年底,浙江农村居民人均可支配收入连续41年居全国省区第 一,城乡居民收入比缩小至1.81,村级集体资产突破1万亿元,68.1%行政村经营性收入超50万元,低收入农户人均收入达26439元、增速10.9%,形成可复制、可推广的共富范式。

一、顶层设计:以“千万工程”迭代,锚定共富总方向

浙江的共富乡村,始于一场久久为功的环境革命与系统谋划。2003年启动“千万工程”,从整治人居环境入手,历经“生态宜居、产业兴旺、城乡融合、共同富裕”四轮迭代 ,始终坚持“一张蓝图绘到底”,把乡村振兴与共同富裕一体部署、一体推进。

顶层统筹,构建城乡共富骨架。浙江打破城乡二元壁垒,布局87条“县城—中心镇—重点村”省级发展轴 ,覆盖超七成县域常住人口,形成“以城带乡、以乡促城”的发展脉络。同步实施城镇基础设施“六大工程”,农村公路新改建1551公里、城乡公交一体化率93%、规模化供水覆盖91%农村人口,5G基站达11.7万个,让乡村与城市共享路网、水网、电网、信息网,实现“城乡基础设施无差别、公共服务均等化”。目前省级101项基本公共服务中,96项实现城乡同标准供给 ,乡村公办幼儿园覆盖率达96.42%,让农民在家门口享优质教育、医疗、养老服务。

片区组团,打破行政壁垒促协同。针对“村村点火、户户冒烟”的分散困境,浙江推行“乡村片区组团发展”,打造226个省级重点村组团 ,以强村带弱村、富村帮穷村,实现资源整合、优势互补、利益共享。安吉“大余村”片区是典型范例:2023年以余村为核心,联动1镇2乡24个村,将4.86平方公里的“小余村”拓展为245平方公里的“大景区” 。片区统一规划文旅线路、统一打造“余村”品牌、统一引进人才资本,银坑村做民宿、山河村卖特产、马吉村挖红色文化,游客停留时间从半天拉长至两三天 。截至2025年,片区旅游人次破1000万,24个村村均经营性收入达282万元、增长11% ,实现“一花独放”到“百花齐放”。

二、产业筑基:以“土特产”全链发力,筑牢共富硬支撑

共同富裕,关键在产业、核心在增收。浙江摒弃“小、散、弱”的传统农业模式,聚焦“土特产”做文章,推进“一县一业、一村一品”全链发展,让小特产成长为大产业、让农民深度嵌入产业链、共享增值收益。

全链布局,打造千亿富民产业。2025年,浙江建成136条产值超10亿元的“土特产”全产业链,其中12条超百亿元,总产值突破3420亿元 。每条产业链都覆盖“种植养殖—精深加工—电商销售—文旅体验—品牌运营”全环节,实现“从田间到舌尖、从产品到文创”的价值倍增。金华金东区北山口村,以一颗佛手演绎共富传奇:从过去肩挑叫卖每斤5元,到如今深加工成佛手膏、香薰、挂件,线上直播每斤60元仍供不应求 。村里建50多个直播间、200多个电商账户,“户户种佛手、家家做直播” ,2024年全村电商销售额破1亿元,村民人均收入达7.1万元,村集体经营性收入从10万元增至317万元 。

业态创新,拓宽多元增收渠道。在传统农业升级基础上,浙江推动农旅、文旅、康旅、电商融合,催生“共富工坊”“乡村民宿”“直播电商”“研学体验”等新业态。全省创新建设六类共富工坊(来料加工、定向招工、电商直播、农旅融合、品牌带动、产业赋能) ,截至2025年底,共富工坊覆盖所有行政村,带动50余万农户就业,人均年增收2万余元。新昌聚焦茶叶、豆腐皮、菜籽油三大产业,建11家共富工坊,实现70%以上低收入农户稳定增收;建德千鹤村打造“妈妈的味道”共富市集,孵化“庭院咖啡”“庭院文创”等共富庭院,让农家小院变身“致富小院” 。

强村公司,激活集体内生动力。浙江推广“强村公司”模式,由村集体或多村联合成立市场化主体,盘活闲置土地、农房、山林等资源,自主经营、自负盈亏。长兴八都岕片区5个村联合成立文旅公司,整合十里古银杏资源,统一运营景区、民宿、业态 ,片区村均经营性收入达277万元,带动300多农民家门口就业 。舟山盘活609套闲置农房,发展民宿、文创,带动村集体和农户年增收2473万元 ,实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

三、人才激活:以“青年返乡”为动能,注入共富新活力

乡村振兴,关键在人。浙江破解“人才单向流入城市”难题,以政策引才、平台聚才、服务留才,让青年愿意来、留得住、能发展,形成“青年奔赴乡村、乡村成就青年”的良性循环。

规模引育,壮大农创人才队伍。实施“十万农创客培育工程”,截至2025年,全省农创客达10万人,其中60%以上为“90后”“00后” 。配套建设100个现代化农创园、500个农创客共富基地 ,提供孵化、培训、融资、销售一站式服务;推行“专家+创客+农户”模式,让青年人才带着技术、理念、资源下乡 。建德“90后”农创客蒋中乐,引进蓝蜜西梅、香水红柚等亚热带水果,土地亩均产出提升近三分之一 ;绍兴山下湖“90后”海归何殷雷,组建珍珠直播团队,带动300多农户投身电商,年增收300余万元 。

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