近年来,福建省南平市建阳区深入贯彻落实中央和省委关于乡村振兴的系列决策部署,坚持把党的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势,以“党建体检”精准把脉,以制度创新激活要素,走出了一条以高质量党建引领乡村全面振兴的“建阳路径”。全区持续培育壮大特色优势产业,深化“七彩嘉禾”党建富民强村品牌,以钉钉子精神狠抓落实,奋力开创乡村振兴新局面。随着各类资源要素加速向乡村集聚,一幅农业强、农村美、农民富的壮美画卷正徐徐展开。
01筑强“主心骨”,激活“领头雁”
党支部是乡村振兴的一线指挥部,村党支部书记是带领群众致富的“主心骨”。建阳区坚持把组织振兴作为乡村振兴的重要抓手,将党旗插在振兴一线,把“头雁”挺在发展前沿,推动村党支部书记站到乡村振兴最前沿。
要让村党支部书记真正成为乡村振兴的“领头羊”,首先得在破解具体难题中检验能力。面对全村3万多亩林地零散经营,莒口镇湖桥村党支部书记潘瑞威以“党建体检”打开局面。创新“党支部+合作社+国企+林农”模式,引入建阳林业集团对林地进行专业化运营,让村民获得租金、股金、薪金“三份收益”。目前,已集中流转327户林农3035亩林地,户均分红6000元,40余位村民实现“家门口”就业,村集体经济收入翻了近4番。
因地制宜选择特色产业也是实现带富的关键。书坊乡钱塘村党支部书记刘杏在“党建体检”中,挖掘出本地土壤气候适宜黄金百香果生长的独特优势,果断确立发展百香果产业的方向。通过党支部领办百香果专业合作社,推行“统一育苗发苗、统一种植标准、统一集中收储、统一销售运营”的全链条模式,依托“南平淘村”数字平台打响品牌。如今,全村黄金百香果种植面积达200余亩,年产值突破260万元,带动30余户户均增收6000余元,“小果子”成了“致富果”。
除了种养业,生态资源同样可以成为“头雁”施展拳脚的舞台。建阳区麻沙镇杜潭村缺少统一规划与深度开发,导致村庄风貌不佳、村集体经济收入不理想。村党支部书记曾国华抢抓“环带”建设机遇,探索“乡村振兴公司+国企+镇+村”模式发展乡村旅游,成功打造集党群服务、野外露营、烧烤休闲于一体的“杜潭驿站”。严格落实“巡河交水制”,打造杜潭水利风景区,建设“杜潭水世界”,串联水南楠木林、乡村汇客厅、德懋堂等景点,形成“水生态+旅游+乡村振兴”经济新增长点。村集体经济收入较2023年同比增长170%,累计接待游客15万人次。
02深耕“土特产”,拓宽“共富路”
产业振兴是乡村振兴的重中之重。建阳区以福建省委做大做强特色现代农业“百亿提升”行动为指引,始终把村集体和村民“双增收”作为核心目标,以党建引领推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。
引进一个企业,带动一方产业,辐射一片乡村。走进建阳区回龙乡浒洲村现代化蛋鸡养殖生产车间内,机械臂精准叼起温热的鸡蛋,传送带载着蛋品流转至集蛋库,机器人随即自动分选,现场一派忙碌景象。2016年,建阳区计划引进蛋鸡养殖项目,浒洲村“两委”干部主动对接,多次陪同企业考察选址,最终以生态优势留住恒亮禽业。通过土地流转、提供就业岗位等方式,每年让村民增收400余万元,稳定为村财增收约12万元,带动浒洲村及周边村庄近百人就业。禽蛋产业被列为建阳区“七彩嘉禾”党建富民强村品牌中的重要产业。
不仅可以“借力”外来项目,还可以提升和拓展本土特产发展。每年葡萄成熟季,晨光漫过麻沙岱峰的轻岚,水南村早已浸润在葡萄的清甜之中。麻沙镇党委紧紧围绕“七彩嘉禾”党建富民强村品牌,引入科技特派员团队,推广葡萄避雨栽培技术,建设水肥一体化设施,培育出品质上乘的“阳光玫瑰”;冬季在葡萄树下套种马铃薯,实现冬夏两季“双倍增收”。产业链不断延伸,葡萄采摘、生态旅游、农家体验蓬勃发展,昔日的宁静村落如今已成为年产值超4000万元的“葡萄小村”。
无论是种养还是加工,用好文旅资源推进三产融合更能释放发展潜力。走进现在的南平市建阳区莒口镇马伏村,村容村貌整洁雅致,景致错落有致。然而两年前,马伏村面临资源闲置严重、人口空心化突出、发展模式单一三大困境。莒口镇党委深入运用“五合一”产业振兴全链条模式,挖掘朱子文化资源,打造寒泉精舍、云庄书院等业态,以“千载文脉、问道马伏”为主题,通过“到南平去,助乡村兴”平台招引专业化运营公司,推动农文旅产业融合发展。2025年马伏·熹云湾项目被列为省文旅大会重点推介项目。项目实施以来,累计接待游客50万人次,同比增长600%,带动村集体经济收入突破110万元、村民增收100万元。
03下好“治理棋”,涵养“新风尚”
治理有效是乡村振兴的重要保障。建阳区深化学习运用“千万工程”经验,以党建引领基层治理,健全乡村治理体系,推动自治、法治、德治有机融合,让乡村既有“面子”更有“里子”。
乡村治理要管用,关键得有一套让群众能参与、信得过的议事规则。建阳区宝山街道溪源村有着千年历史,老街古厝、清渠绕村,整洁有序、宁静祥和。溪源村党支部积极探索完善“1136”议事协商机制(即以党建为引领,以网格为抓手,强化“三治融合”,建立规范“六事”流程),规范“吃茶话事、网格提事、协商议事、会商定事、监督行事、公开评事”的“六事”流程,实现无案件、无信访、无诉讼、无邪教的“四无”目标,连续20年无上访户,先后获评国家级生态文化村、省级传统古村落、全国村级议事协商创新实验试点单位。
如果说溪源村的治理经验源于千年古村的积淀,那么祝中村的蜕变则体现了后进村的破局之路。建阳区小湖镇祝中村曾是一个矛盾频发、卫生脏乱、党组织凝聚力弱的“信访矛盾村”。村党支部从环境整治和矛盾调解入手,发挥党员先锋模范作用带头打扫卫生,推行“吃茶话事”“湖人理事”机制,老干部、老党员围坐调解纠纷。推进以发展促治理,创新“党支部+乡村振兴公司+农户”模式,因地制宜发展红糖产业,建设标准化红糖生产厂房,推动红糖产业总产值超400万元。昔日的“问题村”蜕变为第一批省级乡村振兴示范村、省级乡村治理示范村。
04聚好“新农人”,汇起“智力源”
人才振兴是乡村振兴的关键支撑。建阳区大力实施人才回引工程,让“新农人”成为乡村振兴的生力军,以人才集聚为乡村发展注入源头活水。
吸引人才回归,要搭好能让他们干事创业的平台。建阳区潭城街道考亭村交通便捷,文旅资源底蕴深厚。考亭村党支部积极融入大武夷文化旅游圈,深入开展“回家乡来,助乡村兴”活动,创新建立“支部引领、党员带动、村民参与”的闲置资产盘活利用机制,提升改造24栋古民居,带动58名青年人才返乡就业创业,培育建盏制售、茶空间展示等丰富业态,累计带动90余名村民就业,产生经济效益500余万元。
农业技术专业人才是乡村产业提质的“硬支撑”。建阳区首个“五支队伍”联动工作站在崇雒乡上洋村桔柚科技小院揭牌。崇雒乡党委聚焦科技赋能农业特色产业发展,将科技特派员、科技小院专家、驻村第一书记、流通助理、农技推广人员等五支队伍人才深度融合,联动运作,深挖“土特产”资源禀赋与价值内涵,推动科技优势向发展优势转化,打造桔柚区域公共品牌,带动桔柚标准化种植面积从3000余亩扩大至4000亩,农户种植效益提升20%,让富民之路越走越宽。
有了事业和技术的支撑,还要解决人才留下来的生活后顾之忧。建阳区徐市镇圳头村背靠建阳经济开发区,是经开区产城融合的重点配套服务区,交通便利、企业集聚。依托安之居人才公寓,为返乡创业人才提供近千套住房,配齐生活设施,打造“拎包入驻”的创业生态。围绕会客交流、休闲健身等多方面需求,打造“人才话事点”“人才之家”等专属阵地,满足青年创业群体的社交与生活配套需求。现已吸引30余名青年返乡创业,形成“原乡人、返乡人、新乡人”共创的生动局面。
党旗高扬处 振兴正当时
下一步,建阳区将持续深化“七彩嘉禾”党建富民强村品牌建设,以更实举措推进产业发展,以更大力度深化农村改革,以更优机制汇聚人才智力,推动党建工作与乡村振兴深度融合、同频共振,奋力绘就农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的崭新画卷。
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