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乡村片区化振兴案例009 | 杭州“谢径安”片区﹝村企合作型﹞
来源: | 作者:编辑部 | 发布时间: 2026-06-08 | 27 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:

三个村,集体经营性收入不到200万,居民人均收入只有全区一半——在萧山这个浙江"第一区"里,谢家、径游、安山活得像三个"后进生"。可就是这三个"穷兄弟",三年蹚出3.3亿新增产值,集体经营性收入翻了2.4倍,首年分红就发出18万。

谢径安片区是"政企村农"四方合力探索片区化振兴的生动样本,今天我们从背景、实践、启示三个维度,拆解他们怎么做到的。

一、一穷三散:守着好地过穷日子

站在浦阳镇铁帽山上往下看,谢家、径游、安山三村田园相连、水系相通,本该是一盘好棋。可现实是,三村各扫门前雪,谁也没把谁当"队友"。数据很扎心。2021年,三村集体经营性收入合计才197.03万,平均一个村不到66万。居民人均收入只有萧山区平均的一半。萧山本就"东强西弱、北城南乏"——南部8个镇街面积占全区近半,经济总量只占六分之一,谢径安就卡在这道缝里。人口外流、农田闲置、房屋空置,三个村加起来七平方多公里的地,守着好山水过穷日子。村民王旭明回忆:"以前干农活,最怕过冬,大棚全靠盖膜、烧碳御寒。"径游村第一书记谢银火说得更直白:"光靠村里自己搞,搞不起来。"

转机来自一个"局外人"。

2021年,萧山区政府和传化集团签署合作框架协议,想用企业的力量撬动乡村。2022年6月,"谢径安·传化农创村"正式签约。思路很清楚——三村地理相连、产业同构、文化互补,单个村搞不了的事,抱团也许就行。但光"抱团"还不够,谢径安的招是"政企村农、共建共享":政府主导、企业驱动、村农主体、公益赋能。

四个轮子一起转,不再满足于"物理相邻",要往"化学相融"走。

二、攥指成拳:从"各干各的"到"各司其职"

规划先行的道理谁都懂,但真正把"多规合一"做出来的不多。谢径安用"一核三区十村"把空间和产业一起理清了:一核是"科创+农创"产业创新核心;北区做农业新质生产力示范,东区做农旅休闲,西区做农光互补;三村核心加七村辐射,每村都有差异化定位——谢家村做"番茄村",径游村做"花卉村"兼老街活化,安山村做"草莓村"兼共富工坊。

不再是谁想种啥种啥,而是一张蓝图各司其职。

产业怎么干?谢径安的答案是"抓两头带中间"——前端抓科技种苗,后端抓渠道流通,中间带动农民参与。说白了,就是让专业的人干专业的事,农民跟着学、跟着赚。

缪新华的故事最能说明这条路。这个85后江西农大毕业生,以前苦于"面朝黄土背朝天"的传统模式效率太低,年轻人根本不愿碰农业。入驻谢径安后,他拿到了116个番茄新优品种,用上了自动化播种线——效率比手工提升80倍;智能催芽室让催芽时间缩短三分之一;全自动育苗温室让生产效率提升40%。更关键的是,传化的渠道团队帮他对接了盒马NB、明康汇等200多家商超,"谢径安番茄"从田间直抵城市餐桌。他还不忘带人,辐射带动14户困难家庭种番茄,每亩产量超万斤,每亩增收3万元。缪新华自己也成了短视频三农博主,"新农人"真成了新职业。

朱春的故事又是另一种活法。这个谢家村村民,以前守着口粮田,收益聊胜于无。传化建了慈善大棚后,他当上首期"棚长"——年初种番茄、年中种黄瓜,传化统一供苗、统一技术、统一销售。一个棚,半亩地,年收益近2万元。口粮田变成了"希望的田野"。慈善大棚累计带动16户困难家庭,亩均增收约3万元。70后朱彭飞则把蝴蝶研学做成了事业——依托谢径安农创平台开蝴蝶工坊,单日最高收入破万。从番茄到草莓到蝴蝶,谢径安验证了一件事:产业链不能只停在"种",得往加工、流通、体验延伸,才能把价值留在村里。

治理上,谢径安没走"村村开会"的老路。2024年3月,联合党委揭牌——书记由浦阳镇相关负责人担任,副书记由传化方面担任,三个村书记兼任党委委员。一纸架构,把政府、企业、三村的权责绑在了同一张桌上。1217亩土地流转和278亩设施农用地审批,单靠任何一个村根本推不动,联合党委统筹协调,三村书记以党委委员身份推动村民配合,硬是把这块"硬骨头"啃了下来。利益怎么分?谢径安搞了"三金"模式——薪金(就业工资)、股金(保底收益+按股分红)、土地金(流转收益)。传化联合三村成立谢径安乡村运营公司,市场化经营闲置资源,2025年首年营收超200万元。2025年南方小年,三村和运营公司拿到了首笔共富分红18万元——从"输血"到"造血",第一步迈出去了。

三、从穷兄弟到优等生:方法论比模式更值钱

先看硬数据。三村集体经营性收入从197.03万涨到673万,增幅240%;集体总收入从488万涨到1024万,翻了一番。累计新增产值3.3亿元,带动增收超2700万元。入驻企业50家,引进农创客60多名,回流大学生40多名,提供就业岗位超400个。首笔分红18万元,运营公司首年营收超200万。

三个"穷兄弟"的故事讲完了,但更值得带走的是背后的方法论。

1.没有链主,蓝图就是墙上挂画。很多地方规划做得漂亮,落地却靠拍脑袋。谢径安靠的不是规划图纸,而是传化这个"链主"——它能打通从种苗到商超的全链条,能带来20多家科研院所的资源,能砸近3亿真金白银。链主在,规划才有人兜底;链主不在,再好的图纸也是一张纸。其他片区想复制,先问自己:你的链主是谁?

2."抓两头带中间",比大包大揽聪明得多。很多片区化实践容易陷入"什么都想管"的陷阱,结果什么都管不好。谢径安只抓前端科技和后端流通,中间环节交给农民自己干——统一供苗、统一技术、统一销售,但地里的活农民自己种。风险前端兜住了,渠道后端铺开了,农民只需要干好中间那一截。说到底,农民不是打工仔,是合伙人。

3.联合党委不是"多挂一块牌子",而是"真绑一根绳子"。很多地方也搞党建联建,但往往流于形式。谢径安联合党委的书记是镇里的,副书记是企业的,三个村书记是委员——三方利益在同一个决策桌上博弈、协商、拍板。1217亩土地流转之所以能成,就是因为在联合党委里,没有人能"踢皮球"。治理创新的核心,不是架构图好不好看,而是权责有没有真绑在一起。

当然,挑战还在。高端人才和数字人才仍然匮乏,新兴产业尚未成型成势,集体经济发展路径还不够丰富。谢径安自己也开始向外输出模式——2026年4月首次落地衢州开化——但能不能因地制宜,还得走着看。

下半场,得从"搭框架"走向"练内功"。

亮村点睛:链主开路,两头撬动,权责真绑

谢径安三年蹚出3.3亿,靠的不是什么"万能模式",而是一条朴素逻辑——找一个能打通全链的链主企业,用"抓两头带中间"把农民嵌进产业链,再用联合党委把政企村的权责绑在同一张桌上。从三个"各扫门前雪"的穷村,到集体经营性收入翻2.4倍的片区,这条路不是萧山特产。任何有产业基础、有企业资源的地方,都可以试试这套逻辑——先找链主,再抓两头,最后绑权责。模式不必照搬,逻辑可以复用。

在全国"千万工程"片区化推进的大棋盘上,谢径安证明了一件事:片区化不是"拼盘",而是"化学反应"——关键不在把几个村划到一起,而在找到一个能把资源、产业、治理串起来的"穿针引线人"。这条经验,比3.3亿更值钱。


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