中国式现代化县镇村案例库   

开展中国式现代化县镇村实践案例研究，是天和经济研究所立足国家现代化建设全局、服务地方高质量发展的重要研究方向。县镇村是中国式现代化最基础、最广泛、最生动的实践场域，既承载着产业升级、城乡融合、乡村振兴、共同富裕等重大任务，也集中反映着基层治理、公共服务、生态文明和群众生活品质的现实成效。系统梳理一批具有代表性、创新性和示范性的县镇村实践案例，有助于从基层一线观察中国式现代化的真实进程，总结可复制、可借鉴、可推广的经验做法，为地方党委政府谋划发展路径、培育特色优势、提升治理能力提供决策参考。

中国式现代化县镇村案例库山东青岛市崂山区

摘要中国乡村发展协会县镇村委员会联合天和经济研究所制定的《县镇村六美建设标准》，是面向中国式现代化县镇村实践的一套系统性发展框架。该标准围绕产业美、生态美、人居美、文化美、生活美、治理美六个维度，构建起从产业支撑、生态涵养、空间营造、文化传承、民生改善到治理提升的综合研究体系，为观察县域、镇域、村域和城区一体推进现代化提供了重要方法。

山东省青岛市崂山区，背依崂山、面向黄海，是青岛山海城市形象的重要承载区，也是科技创新、现代金融、文化旅游和品质生活高度集聚的现代化城区。这里既有山海相依的自然格局，也有开放活跃的城市气质，在区域发展中承担着连接生态资源与现代产业的重要角色。随着城市功能不断完善和产业体系持续升级，崂山区逐步形成以创新驱动为引领、以服务经济为主体、以文旅融合为特色的发展格局，展现出山海城区独有的综合竞争力。

崂山的“美”，不是单一风景之美，而是多维度协同发展的整体呈现。这里既有产业发展的高度，也有生态环境的底色；既有空间品质的提升，也有文化根脉的延续；既体现出生活服务的温度，也彰显出治理体系的效能。正是在这些要素的共同作用下，崂山区逐渐形成一种兼具自然之美与现代之美、传统之韵与创新之力的综合之美，成为中国式现代化城区建设的生动样本。一、产业美：以新质生产力塑造山海城区发展硬支撑

产业美，是崂山区现代化发展的核心支撑。崂山不是传统意义上的工业大区，而是以科技创新、现代服务、先进制造和金融商务为主导的高能级城区。2025年，崂山区规模以上工业增加值增长17.0%，高技术制造业增加值增长25.3%，战略性新兴产业增加值增长21.1%，规模以上工业中高新技术产业产值占比达到90.18%，说明崂山产业结构正在向技术密集、创新密集和价值密集方向跃升。崂山产业之美，体现在重大项目和创新平台的持续集聚。围绕国家重大战略、新质生产力培育和民生改善，崂山区谋划实施总投资约4900亿元的900个重点项目，累计推动虚拟现实整机和光学模组、中科曙光全球研发总部基地等700余个项目开工建设，海尔物联网全球创新中心、海信研发中心等500余个项目竣工投用。歌尔产业园、特来电总部基地等重大产业项目，正在成为区域高质量发展的重要支撑。从“产业美”角度看，崂山的价值在于以创新链带动产业链，以重大项目支撑城市能级，以金融商务、信息服务、智能制造和文旅消费共同塑造城区竞争力。崂山的产业美，不是单一产业规模之美，而是新质生产力、现代服务业和高端项目集聚形成的系统之美。二、生态美：以山海本底推动生态价值转化

生态美，是崂山区最鲜明、最具辨识度的发展底色。崂山拥有山、海、湾、滩、茶园、渔港、村落等复合生态资源，是青岛山海城市形象的重要窗口。对崂山而言，生态不是发展之外的风景，而是城区品牌、文旅经济、生态农业和居民生活的重要资产。崂山茶是崂山区生态美转化为产业价值的重要代表。2025年，“崂山茶”区域公用品牌价值提升至19.48亿元，并入选农业农村部全国农业品牌精品培育计划，实现山东茶类国家级农业精品品牌零的突破。崂山区作为全国首批中国良好农业规范整建制推进试点，已有12家生产经营主体连续两年通过China-GAP认证，“崂山茶”区域公用品牌建设持续深化。这说明，崂山区生态美的关键，不只是保护山海资源，更在于推动生态资源有序转化。茶产业、乡村旅游、民宿经济、研学体验、村咖场景等新业态，使生态环境成为产业增值、农民增收、城乡融合的重要支撑。崂山的生态美，是绿水青山、碧海蓝湾与绿色生产、品牌农业、乡村消费共同构成的发展之美。三、人居美：以城市更新提升品质城区承载力

人居美，是群众对现代化感受最直接的维度。崂山区既是青岛东部重要居住区，也是创新创业、金融商务、旅游消费和公共服务集聚区。山海环境赋予崂山独特气质，但真正的人居美，还需要交通路网、公共空间、基础设施和生活服务共同支撑。近年来，崂山区把重大基础设施和民生保障项目作为提升城区品质的重要抓手。张村河生态修复和环境整治提升工程、跨海大桥高架路二期等基础设施项目，持续提升居民获得感、幸福感；张村河片区安置区、崂山区第一中学、崂山区人民医院等民生保障项目，不断增强公共服务均衡可及性。从人居美角度看，崂山不是单纯依靠自然风光形成宜居优势，而是在山海资源基础上，通过城市更新、基础设施完善、公共服务补短板和片区综合提升，推动城区品质持续跃升。真正的人居美，不只是景观优美，更是交通便利、公共空间舒适、服务可及、居住安心。崂山正是在“山海颜值”与“城市功能”的协同提升中，塑造现代化品质城区。四、文化美：以山海文脉激活文旅融合价值