中国式现代化县镇村案例库   

开展中国式现代化县镇村实践案例研究，是天和经济研究所立足国家现代化建设全局、服务地方高质量发展的重要研究方向。县镇村是中国式现代化最基础、最广泛、最生动的实践场域，既承载着产业升级、城乡融合、乡村振兴、共同富裕等重大任务，也集中反映着基层治理、公共服务、生态文明和群众生活品质的现实成效。系统梳理一批具有代表性、创新性和示范性的县镇村实践案例，有助于从基层一线观察中国式现代化的真实进程，总结可复制、可借鉴、可推广的经验做法，为地方党委政府谋划发展路径、培育特色优势、提升治理能力提供决策参考。

中国式现代化县镇村案例库湖北省武汉市江夏区摘要中国乡村发展协会县镇村委员会联合天和经济研究所制定的《县镇村六美建设标准》，是面向中国式现代化县镇村实践的一套系统性发展框架。该标准围绕产业美、生态美、人居美、文化美、生活美、治理美六个维度，构建起从产业支撑、生态涵养、空间营造、文化传承、民生改善到治理提升的综合研究体系，为观察县域、镇域、村域和城区一体推进现代化提供了重要方法。

湖北省武汉市江夏区，是武汉南部重要承载区，也是从传统近郊县域向超大城市新城区跃升的典型城区。2025年，江夏区地区生产总值1389.05亿元，同比增长5.0%，总量保持全省县域第一；规上工业总产值和高新技术产业产值均迈上千亿级台阶，呈现出“双千亿、双增长”的发展态势。随着武汉国土空间规划明确布局汤逊湖城市中心，江夏的战略地位、城市能级和区域价值进一步提升。

江夏的“美”，不是单一景观之美，也不是单纯产业扩张之美，而是产业有支撑、生态有底色、空间有品质、文化有活力、生活有温度、治理有效能的综合之美。它跳出了传统新城“重工业扩张、重地产开发、轻生活营造”的惯性路径，正在以“生态打底、文体引流、人才集聚、科创兴城”的融合模式，探索中国式现代化超大城市新城区建设的新路径。一、产业美：以科创兴城塑造新城区硬支撑

产业美，是江夏建设超大城市新城区的根本支撑。江夏不是简单承接主城区外溢功能的外围区域，而是在武汉建设国家中心城市和现代化大武汉进程中，承担现代制造业基地、科创转化高地和城市重要新中心功能的重要板块。2025年，江夏区高新技术企业近千家，经营主体突破20万户，增速连续5年居武汉市前列。汽车及零部件、光电子信息、大健康等7个百亿级产业集群加速壮大，三次产业比重调整为9.7:38.1:52.2，产业多极支撑格局加快形成。江夏产全球首款六价轮状病毒疫苗获批上市，汤逊湖科创中心、嘉必优入选国家级技术转移平台和中试平台，说明江夏正在从“制造承载地”向“创新转化地”跃升。江夏产业美的关键，在于把科教资源、生态空间和产业平台连接起来。环汤逊湖布局12家科研院所、14个国家级创新平台，集聚24所高校、36万大学生，这些资源构成了江夏最具潜力的创新底盘。江夏依托汤逊湖组团建设武汉版科创大湖区，推动科技成果转化、创新平台集聚、人才社区建设和产业链延伸，把“大学之城”的智力资源转化为“产业之城”的现实动能。产业美在江夏，不只是产值之美，更是科创转化、产业协同和人才集聚共同形成的未来之美。二、生态美：以大湖本底重塑新城价值

生态美，是江夏区别于一般新城区的基础优势。江夏拥有汤逊湖、梁子湖、斧头湖等湖泊水系和广阔的南部乡村空间，山水林田湖草资源丰富，是武汉超大城市中少有的生态承载区。对江夏而言，生态不是城市发展之外的背景，而是新城区崛起的核心资产。汤逊湖是江夏城市转型的关键空间。江夏围绕“大湖+”城市更新，推动环湖绿道变成生态客厅，桥下空间变成活力秀场，专业球场变成导流引擎，探索从“一湖清”到“万物生”的更新路径。一座功能复合、万物生长的科创大湖区，正在汤逊湖畔加速成型。江夏的生态美，正在从单纯的自然景观转向城市功能、科创空间、文体消费和人才生活的复合承载。生态美也体现在南部乡村振兴和都市农业发展上。江夏南部乡村空间广阔，现代都市农业、田园综合体、乡村旅游、研学教育等业态不断发展。粮油、水产、蔬菜、畜禽、茶叶、水果、莲藕、种业、休闲农业等特色产业，构成现代都市农业的重要基础。对超大城市新城区而言，生态美不是“远离城市”的乡村静态之美，而是服务城市、反哺乡村、促进城乡融合的价值转化之美。三、人居美：以城市更新提升新城区承载力

人居美，是江夏从近郊县域迈向现代化新城区的重要标志。过去，江夏的发展更多依托产业园区、交通走廊和乡村腹地；现在，江夏正在以汤逊湖城市中心建设为牵引，推动城市形态、功能品质和生活场景系统跃升。江夏高质量实施城市更新，推动老城焕发新生。近年来，城镇新增住宅556万平方米，完成36个老旧小区改造，城乡污水处理实现全覆盖，新改建城市绿道55公里、公园41个。2025年，完成3个城中村征迁，安置8793户；大花山专业足球场、G107国道改扩建等工程加快推进，新增停车泊位1万个、充电桩1100个，城市功能品质和承载能力持续提升。人居美的核心，不只是建设新房子、新道路、新公园，而是让城市空间更加适合产业、人才和生活共同生长。江夏围绕汤逊湖科技城、江夏湾·科创U谷、智能物联产业社区、大花山运动中心等片区推进更新，把滨水、桥下、山边、公园、环校等“金角银边”转化为城市发展空间。江夏的人居美，是从功能补短板走向品质再塑造，从生活便利走向人才友好，从单点建设走向片区营造的现代新城之美。四、文化美：以文体旅商融合激活城市气质

文化美，是江夏塑造新城区辨识度的重要支点。江夏有深厚的楚文化、水文化、龙舟文化、农耕文化和非遗资源，也有高校青年、科创人才、都市消费人群带来的现代文化活力。江夏文化美的关键，在于把传统文化转化为当代表达，把文体活动转化为城市流量，把城市流量转化为产业动能。2026年武汉端午龙舟邀请赛在汤逊湖举行，28支队伍、700余名健儿挥桨竞渡，连接鄂湘赣三省联动、武汉都市圈协同和高校人才交流。龙舟赛不只是民俗复刻，也不是单一体育赛事，而是江夏以文化为纽带、以体育为入口、以湖区为场景、以消费为转化的城市运营实践。赛事之外，南桥市集集中展示江夏烙画、菖蒲制香等非遗手作，以及法泗莲藕、金口鱼丸等本土特色物产；夜间“天空之城”音乐派对、国风NPC巡游、端午主题文艺展演等活动，构建出沉浸式、年轻化、可消费的城市文化场景。文化美在江夏，不只是历史记忆的保存，更是传统民俗、青年文化、都市消费和区域协同的融合表达。五、生活美：以人才友好和城乡共富提升获得感

生活美，是江夏新城区建设能否持续的重要检验。一个新城区真正有吸引力，不能只靠产业项目和空间开发，更要靠优质公共服务、宜居环境、就业机会、教育医疗和多样化生活场景，把人留下来、让人发展好。江夏提出“先造宜居青年之城，再兴活力产业”的发展思路，体现了对新城建设逻辑的重新认识。对科创人才、高校青年、产业工人和本地居民而言，城市不仅是工作场所，也应是生活共同体。汤逊湖城市中心、科创大湖区、人才社区、运动中心、音乐派对、文旅市集等场景叠加，正在提升江夏对青年人才和创新创业群体的吸引力。生活美还体现在城乡融合和共同富裕上。江夏南部乡村通过都市农业、乡村旅游、农文旅融合、研学教育等方式，推动农村资源变资产、农产品变商品、乡村空间变消费场景。以“党建+旅游+农业”等模式带动村庄抱团发展，推动村集体增收、农民就业和乡村功能提升。江夏的生活美，不只是城市居民生活品质提升，也包括城乡居民共享现代化美好生活的现实进程。六、治理美：以系统治理支撑新城区高效运行

治理美，是江夏建设超大城市新城区的重要保障。江夏兼具主城新区、产业园区、大学集聚区、湖泊生态区和广阔乡村片区等多重属性，治理对象复杂、治理场景多元。越是快速崛起的新城区，越需要系统治理、精细治理和协同治理能力。江夏治理美首先体现在新城建设的系统观念上。围绕“大湖+”城市更新，江夏不是简单改造单个项目，而是按照“盘存量、提功能、优服务”的路径，统筹生态修复、产业植入、人才服务、公共空间、文体消费和社区治理。选取实施22个主体功能突出的“小而美”更新片区，用三年时间建设一批“五改四好”项目，推动城市更新从工程建设转向城市运营。治理美也体现在区域协同和基层治理上。江夏位于武汉都市圈重要节点，与光谷、车谷等功能区联系紧密，既要承接产业协同，也要服务人才流动、交通往来和区域联动。通过龙舟赛事、科创平台、都市农业和文旅活动等柔性纽带，江夏不断增强区域协同能力。对于基层治理而言，江夏需要把城市社区、乡村片区、产业园区、湖区景区和高校周边空间统筹起来，以更高效的治理能力支撑城市能级跃升。从治理美角度看，江夏的经验在于：新城区建设不能只靠规划蓝图和项目投入，更要靠治理体系把生态、产业、人才、生活和文化有效组织起来。治理美让江夏的科创资源更易转化，生态资源更可持续，文体活动更有带动效应，城乡融合更有组织支撑。以“六美”建设打开超大城市新城区现代化新空间

江夏区的实践表明，中国式现代化县镇村建设，不只是传统县域、乡镇和村庄的现代化，也包括超大城市新城区从近郊县域向主城功能区、科创承载区和城乡融合区的跃升。江夏以产业升级夯实基础，以大湖生态提升价值，以城市更新塑造品质，以文体旅商激活流量，以人才友好和城乡共富增强温度，以系统治理提升效能，展现出“六美”建设在超大城市新城区层面的实践意义。从江夏看“六美”，产业美让新城区有实力，生态美让城市发展有底色，人居美让空间有品质，文化美让地方有活力，生活美让群众有获得感，治理美让现代化有保障。未来，江夏若能继续围绕汤逊湖城市中心建设，深化科创大湖区、现代制造业基地、都市农业样板和文体旅商融合发展，就有望在中国式现代化县镇村实践中形成更具辨识度的江夏路径。“六美”引领，和美共建。江夏的意义，不只在于它是武汉南部增长极，更在于它说明：一个超大城市新城区可以不走单纯工业扩张和地产开发的老路，而是通过生态打底、文体引流、人才集聚、科创兴城，把城市价值、产业价值和生活价值统一起来，成为中国式现代化进程中的生动窗口。文：天和经济研究所