习近平总书记强调，“中国式现代化离不开农业农村现代化。”襄阳市是湖北省唯一的百亿斤粮食生产大市、整市建设的国家现代农业示范区，粮食和生猪、牛、羊、禽蛋等重要农产品产量常年稳居全省前列。近年来，襄阳市深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察湖北重要讲话精神，坚持把城乡融合发展作为推进乡村全面振兴的必由之路，大力实施功能镇区、和美乡村、实力产业、美丽路网“四项行动”，一体推进城乡功能、治理、产业、空间深度融合。2025年，全市农村居民人均可支配收入达到27078元，同比增长5.8%，城乡收入比缩小至1.86∶1，走出了一条以城乡融合发展引领乡村全面振兴的襄阳路径。

1聚焦功能镇区：做实城乡融合枢纽

习近平总书记强调，“强化乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，加快城乡融合发展步伐。”襄阳市聚焦乡镇这个城乡融合发展的重要节点，大力实施“功能镇区”行动，着力提升乡镇承载能力、服务能力、辐射能力，进一步补齐乡镇规划、服务、设施等短板，充分发挥其融合城乡的枢纽功能。

一是因地制宜分类提升。逐一研判全市94个乡镇（涉农办事处）资源禀赋与发展实际，按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则明确各功能定位，完善发展规划，分类分批打造了20个农业大镇、8个工业强镇、2个商贸重镇、8个文旅名镇。如保康县店垭镇紧扣“茶产业强镇”和“全国首批农业产业强镇”金字招牌，打造“襄阳茶叶第一镇”核心功能区；枣阳市吴店镇依托汉文化走廊打造文旅节点，年接待游客近50万人次。

二是健全设施优化功能。加快乡镇路、水、电、气等各类管网建设，推动镇区“老街焕新”。2025年以来修缮镇区破损路面63万平方米，新设路灯8070盏，打造穿镇干道91条，打通断头路116条。94个乡镇实现集中供水、燃气主管网、充电桩、5G网络全覆盖，生活污水处理设施稳定达标运行。

三是完善服务补齐短板。深化县域教联体建设，652所乡镇义务教育学校纳入教联体，覆盖率96.59%。126家乡镇卫生院全部纳入县级紧密型医共体，县域内住院比达到91.54%。整合交通、商务、供销等行业资源，提档升级乡镇综合服务站179个、村级寄递物流服务网点2263个，建成县乡村三级的电商网络，线上农副产品年销售额突破60亿元。

四是集聚要素发展乡村。依托乡镇资源禀赋和服务功能，开展乡情招商、场景招商、产业链招商，鼓励“新农人”返乡创业，2025年各乡镇招引回流返乡创业人员4171人，兴办新型农业经营主体1888个。大力发展农业社会化服务，建设省级区域综合农事服务综合中心9家，2025年全市农业社会化服务覆盖小农户105.53万户次，粮食生产服务面积1190.51万亩次。

2聚焦和美乡村：夯实城乡融合基点

习近平总书记强调，“要学习运用‘千万工程’经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平。”襄阳市坚持因地制宜、因势利导，大力实施“和美乡村”行动，开展基层治理、基础设施、人居环境、乡风文明四大提升工程，乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度显著提升。

一是强化基层治理促和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强用好基层法治平台，建成市县乡村四级规范化综治中心2912个，推动115个专业调委会入驻，集中提供矛盾化解、法律援助、信访调处等服务，累计排查各类矛盾纠纷3.14万件，调处成功率98%。

二是加强民生建设增福祉。持续推进城乡供水一体化、集中供水规模化，巩固农村饮水安全保障水平，农村集中供水率达98.23%，自来水普及率达98.17%。大力实施农村电网巩固提升工程，升级改造农村电网，开展“千乡万村驭风行动”行动试点，农村配网10千伏线路联络率达78.03%。加快数字乡村建设，新建农村5G基站300个。补齐农村地区充电基础设施短板，建成公用充电站700座、公用充电桩1400个。精准落实帮扶措施，守牢不发生规模性返贫致贫的底线，全市监测对象风险消除率达79.6%。

三是提升村庄环境增颜值。全域开展农村人居环境整治，常态化开展农村“清洁家园”行动，一体推进农村厕所革命、污水治理、垃圾治理和村容村貌提升，农村生活垃圾处理率达100%，生活污水治理率达65.8%。枣阳市、襄州区、老河口市、保康县先后获评“全国村庄清洁行动先进县”，南漳县李庙镇刘坪村、宜城市南营街道金山村入选“中国美丽休闲乡村”。

四是培育文明乡风润民心。积极推广殡葬综合改革、“人情风”治理等工作经验，完善“一约四会”（村规民约和村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会）机制，营造文明和谐、向上向善的乡村新风。扎实推进文化惠民工程，开展文化下乡、“村”字号文体活动1200余场。2025年，尹集乡肖冲村等13个村获评“全国文明村镇”。

3聚焦实力产业：做强城乡融合支撑

产业振兴作为乡村全面振兴的重中之重。襄阳市坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，大力实施“实力产业”行动，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，进一步提高发展能级、产业实力，努力把农业大市的发展优势转化为乡村全面振兴的发展胜势。