目标明确后，企业其他不同领域的目标也就易于确定了。
企业发展取决于目标是否明确。只有对目标做出精心选择后，企业才能生存，发
展和繁荣。一个发展中的企业要尽可能满足不同方面的需求，这些需求和员工，管理
层，股东和顾客相联系。高层管理者负责制定企业主要的总体目标，然后将其转变为
不同部门和活动的具体目标。
1.3目标管理的特征
1.3.1重视人的因素
目标管理是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下，上
级与下级的关系是平等、尊重、依赖、支持，下级在承诺目标和被授权之后是自觉、
自主和自治的。目标管理加强了设定目标，区分个人管理的具体角色和帮助他分析出
他的地位上的重要任务这些管理规则  (HilaryCharleS1971)。目标管理也是人人参
加的全员管理，通过目标把人和工作结合起来，把管理者和被管理者统一起来，它强调
工作的目的性、管理的自我性和个人的创造性，通过自我监督、自我控制实现自主管
理(林晓枫2001)。
1.3.2建立目标锁链与目标体系
目标管理通过专门设计的过程，将组织的整体目标逐级分解，转换为各单位、各
员工的分目标。目的和目标的设定过程大体上采取具体的，可测量的，目标，放置在
时间框架中的，优先化的，并且是可以写入行动计划的   (MLMcConkie1979)，从组
织目标到经营单位目标，再到部门目标，最后到个人目标。目标的难度与确定目标的
优先性是与某些类型的管理者对于成功的标准有相关关系的 (StephenJ.Carron，
Jr.，HenryL， Tosi1970)。在目标分解过程中，权、责、利三者己经明确，而且
相互对称。这些目标方向一致，环环相扣，相互配合，形成协调统一的目标体系。只
有每个人员完成了自己的分目标，整个企业的总目标才有完成的希望。
1.3.3重视成果
目标管理重视的是管理预期达到的成果，而不是管理的具体过程，正因为这一特
点，它又被称之为成果管理(林晓枫2001)。目标管理以制定目标为起点，以目标完
成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准，也是人事考核和奖评的
依据，成为评价管理工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法，
上级并不过多干预。所以，在目标管理制度下，监督的成分很少，而控制目标实现的
能力却很强。
1.4目标管理的功能
1.4.1克服传统管理的弊端
传统管理主要有两大弊端:一是工作缺乏预见和计划;二是不少组织中的领导信
奉传统官僚学的理论，认为权力集中控制才能使力量集中、指挥统一和效率提高。
1.4.2提高工作成效
目标管理不同于以往的那种只重视按照规定的工作范围和工作程序和方法进行
工作的做法，而是在各自目标明晰、成员工作目标和组织总目标直接关联的基础上，
鼓励组织成员完成目标。同时，目标同客观的评价基准和奖励相配套。这有利于全面
提高管理的绩效。
1.4.3使个体的能力得到激励和提高
大多数目标管理计划以部下和领导间关于个人目标和这些目标的实现的一对一
的对话为特征 (WendellL.Freneh，  JohnA.Drexler1984)，在管理目标建立的
过程中，成员可以各抒己见，各显其能，有表现其才能、发挥其潜能的权利和机会;
工作成员为了更好地完成其职责和个人目标，必然加强自我训练和学习，不断充电，
提高能力;目标管理的确定，既根据个人的能力，又具有某种挑战性，要达到目标，
必须努力才有可能。