东中西和东北“四大板块”优势互补、齐头并进，陆海统筹力度加大。西部地区基础设施和生态环境建设取得重大进展，积极承接东部产业转移，优势区域重点发展、生态功能区重点保护的新格局正在形成。2020年，西部地区生产总值占全国的比重较1999年提高3.1个百分点。东北地区加快建设现代化经济体系，不断推进资源枯竭型城市转型，优质农业、装备制造业发展壮大，寒地冰雪、生态旅游等特色产业蓬勃发展，老工业基地焕发新的生机，营商环境不断改善。中部地区经济总量占全国的比重进一步提升，粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高科技产业基地和综合交通运输枢纽地位更加巩固，新型城镇化、新型工业化主战场的作用进一步发挥，国家现代化经济增长新动能区域的功能进一步凸显。东部地区继续发挥改革开放先行先试、综合创新能力强、现代制造领先、服务业高端的优势，科技创新投入持续加大，产业转型升级和新旧动能转换加快推进，战略性新兴产业快速发展，在建设自由贸易试验区、全面创新改革试验区等方面成效显著，经济社会现代化水平进一步提升，国际竞争力进一步增强。海洋经济综合实力不断提升，发展布局持续优化，海洋科技自主创新取得新突破，海洋生态环境保护进一步加强，海上开放合作不断拓展，为推进建设海洋强国奠定了坚实基础。

中国的全面小康，是中国人民依靠自己的辛劳和智慧，拼搏奋斗出来的。新中国成立时，面对的是一个积贫积弱、满目疮痍的烂摊子。中国共产党团结带领人民，白手起家、自力更生、艰苦奋斗，干出了一片新天地，实现了千百年来梦寐以求的小康。小康美好生活，是人民创造的；小康壮丽史诗，是人民书写的。

（一）始终以人民为中心

小康大业，富民为本。中国共产党干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。在小康社会建设进程中，党坚守初心使命，为了人民奋斗，依靠人民奋斗，团结人民共同奋斗，不断把小康事业推向前进。

恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。中国共产党是为人民奋斗的政党，始终把人民放在第一位，坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，不断把为人民造福事业推向前进。党来自人民、植根人民，最懂人民疾苦，最懂人民期盼，最懂人民向往。从“为人民服务”，到“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿”“代表最广大人民的根本利益”“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”，再到“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，党践行全心全意为人民服务的根本宗旨，一以贯之，坚定不移，努力建成人民满意、高质量的小康社会。

把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。党把最广大人民根本利益作为作决策、定政策的最高标准，在小康社会建设的不同历史时期，都是从人民利益出发，想人民之所想、急人民之所急、解人民之所困。党把发展作为执政兴国的第一要务，坚持发展就是硬道理，不断解放和发展生产力，不断提高发展质量和水平，不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕。进入新时代，人民对美好生活的向往更加强烈，党以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，团结带领人民决胜全面小康，推出一系列开创性举措，人民享有更多实实在在的发展成果，小康社会建设不断取得实质性进展。　

依靠人民创造小康伟业。小康是人民的小康，全面建成小康社会离不开全体人民的共同参与、共同建设、共同努力。党始终坚持人民主体地位，最广泛地发动和组织人民为着自己的利益而拼搏，为实现小康而奋斗，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利。党充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，激励号召人民自力更生、艰苦奋斗，激发人民创造伟力，凝聚人民智慧力量。党在不同历史时期，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为全面建成小康社会汇聚各方力量。在小康社会建设伟大进程中，亿万中华儿女同心同德、同舟共济，把热血、汗水洒在中国大地上，为创造美好生活牺牲奋斗，书写了彪炳史册的人间奇迹。

（二）制定正确路线和战略策略

小康社会建设，事关人民切身利益，事关中华民族伟大复兴战略全局，政策和策略至关重要。在不同历史时期，党科学分析面临形势，准确把握内外条件，紧密结合实际，科学制定目标和任务、政策和路径，使小康社会建设在正确路线指引下向前推进。

加强战略谋划和顶层设计。党统筹全面小康的奋斗目标、发展动力、实现路径、机遇挑战、内外条件等关键因素，坚持系统观念，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。改革开放后，党根据中国人口基数大、国情复杂、发展不平衡的实际，正确处理和把握沿海与内地、东部与西部、先富与后富的关系，允许一部分地区、一部分人先富起来，然后带动所有地区、所有人共同富裕，走出一条“先富带后富、沿海带内地”的路子，推动人民生活质量和社会共享水平显著提升。进入新时代，党科学判断中国发展所处的历史方位，准确把握决胜全面小康特征，作出统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的决策部署，以全面建成小康社会为战略目标，以全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党为战略举措，以打赢脱贫攻坚战为底线任务，深化供给侧结构性改革，推进高水平对外开放，加快构建新发展格局，推动高质量发展，团结带领人民取得全面建成小康社会胜利。党顺应世界发展大势，把握和平与发展时代主题，坚持独立自主的和平外交政策，团结带领人民坚定不移走和平发展道路，积极推动构建人类命运共同体，既争取和平的国际环境发展自己，又以自身的发展维护世界和平、促进共同发展，为全面建成小康社会创造了有利外部环境。