年丽水、 温州等地农村居民收入增势减缓。2016—2018 年 间 丽 水 地 区 农 村 居 民 G 是 N 的 115%(2013—2015 年该比例为 235%)。从收入来源构成看, 丽水地区工资性收入增长量是区域增长份额量的 150% (2013—2015 年该比例为 324%), 经营净收入增 长 量 是 区 域 增 长 份 额 量 的 96% (2013—2015 年该比例为 150%), 转移净收入增长量是区域增长 份 额 量 的 77% (2013—2015 年 该 比 例 为229%), 一定程度上表明近 3a 丽水农村居民收入增长动力不足, 工资性收入增长乏力, 农村宅基地、 土地流转等的增收作用不明显。

本文在明确 2013—2018 年浙江省农村居民收入结构的基础上, 运用偏离-份额分析法, 以全国平均水平为参照, 比较分析了各收入来源构成变化及其优劣势、 农村居民收入增长类型, 研究发现:

(1) 在高水平全面建成小康社会背景下, 浙江省各地区农村居民收入均远高于全国平均水平, 得益于浙江省发达的民营经济, 工资性收入来源占比高于全国近 20 百分点。 

(2) 随着山海协作等区域协调发展战略推进, 衢州、 丽水农村居民收入获得了快速提升, 但是梯队分布仍明显, 杭州、 湖州、 嘉兴、 宁波、 绍兴为第一梯队; 金华、 台州、 温州为第二梯队; 衢州、 丽水为第三梯队。

(3) 从静态偏离-份额总体比较看, 杭州、 绍兴、 嘉兴、 宁波等地农村居民收入结构优势更为明显, 湖州、 丽水、 金华、 温州、 衢州等地区竞争优势更为明显。

(4) 从收入来源偏离-份额的明细比较分析, 浙江省各地工资性收入来源结构优势突出, 但处于竞争劣势; 经营净收入来源结构劣势明显, 但地区竞争优势萌芽; 转移净收入来源结构劣势非常突出, 但竞争优势明显, 在四大类收入来源中增速最快; 财产净收 入 来 源 结 构 优 势 较 小, 竞 争 劣 势 明 显。

(5) 从动态偏离-份额的总体比较分析, 近年来浙江省农村居民收入结构优势减弱, 保持收入持续增长面临挑战, 例如丽水、 温州等近几年总体收入增长速度放缓十分明显。

针对上述分析发现, 要实现浙江省农村居民持续增收, 需在巩固现有工资性收入来源结构优势的基础上, 结合当地产业结构、 资源禀赋等实际情况, 夯实以 “赚薪金、 拿租金、 分股金” 为核心的基本收入格局, 提升农村居民持续增收支撑力。

(1) 以政府部门为主导, 加强农村居民职业技能教育, 提高农民就业技能, 提升农民劳动附加值;搭建农村劳动力供求信息沟通桥梁, 进一步拓展非农领域就业面, 提升工资性收入。

(2) 以政府为主导, 在推进农村土地流转、 宅基地 “三权分置”改革的基础上, 建立健全宅基地收益分配相关制度, 引入价格机制调节农村土地收益, 创新农村闲置资产利用的增值模式, 降低农村土地、 宅基地流转的交易成本, 提高农民财产净收入。

(3) 深入实施乡村振兴战略, 加快农村一、 二、 三产业融合发展, 鼓励引导社会资本进入农村要素市场, 激发农民资产要素增收活力; 鼓励农民、 大学生经营家庭农场、 田园综合体等新型农业经营主体, 构建农业全产业链发展的新机制, 提高农产品附加值; 推广农产品收入保险制度, 增强农业经营主体抗风险能力, 保障农民经营收入。 

(4) 深入实施区域协调发展战略, 增强丽水、温州、衢州等农村居民收入增长的内生动力。此外, 由农信社牵头组织开展金融知识下乡活动, 创新农村金融理财产品, 提高农村居民的金融意识和理财能力。

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