在中国农村改革的浪潮中，“三变模式”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）作为一种创新的农村发展模式，被越来越多的地区所采纳和实践。本文将深入探讨“三变模式”的内涵、实施策略以及其在乡村振兴中的具体路径。

“三变模式”的内涵“三变模式”是一种以农村资源资产化、资金股份化、农民股东化为核心的发展模式。它旨在通过改革创新，激活农村生产要素，提高农民财产性收入，推动农业现代化和乡村振兴。

1.资源变资产

资源变资产是指将农村的土地、森林、水域等自然资源以及村集体资产等，通过确权、登记、颁证等方式，转变为可以市场化运营的资产。这一转变不仅能够提高资源的使用效率，还能够增加农民的财产性收入。例如，贵州省六盘水市通过整合分散的土地、林地等资源，引导农民以土地承包经营权、集体资产股权等形式入股合作社或企业，实现资源变资产。六盘水市钟山区双洞村以一处优质龙井水源及8亩荒地入股公司建设山泉水厂，每年村集体保底分红20万元。

2.资金变股金

资金变股金是指将国家扶持性支持性资金、农民自有资金、社会资金等，通过股份合作的方式，转变为股金，让农民成为股东，享受企业发展的红利。这一转变有助于拓宽农民的收入渠道，增强农民的资本意识。贵州省在“资金变股金”方面，可变资金形成股金16.37亿元，带动社会资金投入60.3亿元。

3.农民变股东

农民变股东是指通过股份合作的方式，让农民成为企业的股东，参与企业的经营决策，分享企业发展的成果。这一转变有助于提高农民的参与感和获得感，增强农民的主体地位。润永恒是一家以生产猕猴桃产品为主的民营企业，采取流转农民土地的方式种植猕猴桃。通过“三变”改革，农民的土地流转租赁买卖改成了土地经营权入股，农民变成了股东，从原来的租赁关系变成了合伙人，风险共担，利益共享。

“三变模式”的实施策略

1.政策引导与支持

政府应出台相关政策，为“三变模式”的实施提供政策支持和法律保障。这包括土地确权政策、财政扶持政策、税收优惠政策等，以降低改革的门槛和风险。如中央至县区的各级政府部门为了深入推进“三变”改革，制定了许多有针对性的政策支持。

2.产权制度改革深化

农村产权制度改革，明确农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等各项权利，为资源变资产提供产权基础。如“三变”改革的制度安排是在经典的农地股份合作制中加入资产租赁的做法，并以“联村党委”和“村集体经济合作社”等经营主体为组织基础，建立农民与工商资本命运共同体，推动资产增值，增加农民的资产性、工资性以及家庭经营性收入水平。

3.金融创新

金融机构应创新金融产品和服务，为“三变模式”提供资金支持。这包括开发适合农村特点的金融产品，提供便捷的金融服务，降低融资成本。

4.农民教育与培训

加强对农民的股权意识教育与培训，提高农民的法律意识和市场意识，使农民能够更好地参与到“三变模式”中来。

“三变模式”在乡村振兴中的具体路径

1.产业融合

推动农村一二三产业融合发展，延长农业产业链，提高农产品附加值。例如，通过发展乡村旅游、农产品深加工等，实现产业升级。浙江省德清县探索独具特色的“融合发展德清模式”，包含“产业融合”、“产村融合”和“城乡融合”等三个层次，通过绿色化转型、数字化提升，拉长特色产业链，实现产业融合。

2.产村融合

推动产业与村庄的融合发展，以产业带动村庄发展，以村庄发展促进产业升级。例如，通过建设美丽乡村，吸引游客，带动当地产业发展。浙江德清通过以产兴村、以村促产，破解产业升级、村庄经营难题，实现产村融合。3.城乡融合

推动城乡融合发展，缩小城乡差距。例如，通过城市资本下乡、农村劳动力进城等方式，实现资源的优化配置。浙江省德清县通过改革破壁垒、服务一体化，推动城乡互促共进，实现城乡融合。

“三变模式”作为一种创新的农村发展模式，对于推动乡村振兴具有重要意义。通过资源变资产、资金变股金、农民变股东，可以有效激活农村生产要素，提高农民财产性收入，推动农业现代化和乡村振兴。然而，这一模式的实施需要政府、金融机构、农民等多方的共同努力，需要政策引导、产权制度改革、金融创新等多方面的支持。只有这样，才能真正实现“三变模式”的落地生根，为乡村振兴注入新的活力。